哥本哈根——下个月联合国气候变化会议的主办国丹麦首相提议推迟具有约束力的温室气体排放目标期限至明年，以期在即将举行的会谈中挽救一项政治协议。
拉斯·勒克·拉斯穆森昨天在新加坡举行的亚太经济合作组织（APEC）峰会上发言时提议，下个月的会谈应达成一项关于减排和融资的政治声明，同时将具有法律约束力的条约留待以后。
丹麦首相根据向《环境与能源日报》提供的演讲稿说：“我设想一份框架协议的政治文本，比如说五到八页。”“不是带有漂亮话的政治宣言，而是涵盖巴厘岛授权所有方面的全面政治协议的精确语言：发达国家减排和发展中国家采取行动的承诺；关于适应、融资和技术的有力规定，包括为早期行动提供的预先资金。”
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“在此之下，我们将有附件概述个别国家的具体承诺。这些将通过谈判达成，并将受到透明的测量、报告和核查系统的约束。”
拉斯穆森警告说，这种方法不仅仅是众多可能的选择之一。“这很可能是唯一的方法，”他说。
拉斯穆森说：“如果我们专注于我们能够达成一致的内容，那么一项强有力的、全面的和全球性的协议是触手可及的。”“鉴于时间因素和个别国家的具体情况，我们必须在未来几周内专注于什么是可能的，而不是让自己被什么是不可能的所分散注意力。”
大约 40 位环境部长今天和明天正在哥本哈根闭门会议，试图为下个月会议的应对全球变暖的政治协议敲定基础。
美国、中国、印度、欧盟和其他国家仍在争论谁应该在多大程度上削减二氧化碳排放量，以及谁应该为此付费。联合国表示，发达国家需要在 2020 年之前将排放量减少到比 1990 年水平低 25% 至 40%，以避免全球变暖的严重后果。
印度环境部长贾伊拉姆·拉梅什最近在这里的一次演讲中抱怨说，富裕国家迄今为止只提供了 10% 到 15% 的减排目标。丹麦政府官员表示，可能的情况是在下个月的哥本哈根会议上就政治宣言达成一致，并将具有约束力的细节留到 2010 年 12 月在墨西哥举行的会议上。
拉斯穆森在他的演讲中说：“我相信可以构建一项哥本哈根协议，使其兼具为继续就法律协议进行谈判和立即采取行动的双重目的。”“哥本哈根协议本质上应该是政治性的，但在具体承诺方面应该精确，并且对承诺实现某些目标并采取某些行动或提供商定资金的国家具有约束力。”
他补充说，协议应该是全球性的，但也应该足够灵活，以适应各国不同的国情。它还应授权继续进行法律谈判，并设定谈判结束的最后期限。
拉斯穆森说：“总体目标将是缔结一项具有约束力的协议，该协议将为将全球变暖限制在科学建议的最高 2 摄氏度的路径设定方向。”
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