参议院财政委员会主席马克斯·鲍卡斯今天表示，他对一项重要的全球变暖法案持“严重保留”态度，并警告民主党同僚淡化该措施，以期使其在参议院获得通过。
这位来自蒙大拿州的民主党人在环境和公共工程委员会听证会开始时发言，他是该委员会的第二高级成员。他表示，他希望削弱该法案设定的2020年温室气体排放目标——目前为低于2005年水平20%。他没有明确指出中期温室气体目标，而是告诉记者，他希望“进行一些修改”。
这位六届参议员还表示，他希望在参议院气候法案S. 1733中加入先发制人的条款，以阻止美国环保署实施2007年最高法院的意见，该意见为对工业界实施新的温室气体排放标准打开了大门。
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鲍卡斯说：“我们不能避免迈出第一步，即让我们进一步远离就常识性气候变化立法达成可实现的共识。” “我们可以在这个委员会中建立这种共识。如果我们不这样做，我们就有可能浪费一个月、一年、又一个国会，而没有朝着我们的未来迈进一步。”
鲍卡斯从1993年到1995年担任环境委员会主席，他的中间派声音在该党的领导层中具有举足轻重的地位。但民主党人在EPW委员会中也占有12比7的多数席位，而且他的投票可能不是必要的，因为主席芭芭拉·博克瑟（加利福尼亚州民主党）希望在未来几周内推动该法案。
相反，博克瑟和民主党人面临着一个关键问题，即他们是否应该等到以后在谈判中处理鲍卡斯的问题，因为他的担忧预示着争取获得通过一项综合法案所需的60票将是一场艰难的战斗。
布雷斯韦尔和朱利安尼律师事务所的行业游说者弗兰克·迈萨诺说：“当然，他的观点将被听取，他的观点将被考虑在内，主要是因为他类似于许多其他对这件事持观望态度的关键人物。” 他引用了来自产煤州和农村州的参议员，例如来自北达科他州的民主党人拜伦·多根和肯特·康拉德以及来自阿肯色州的布兰奇·林肯。
鲍卡斯计划下个月就与该立法相关的几个问题举行财政委员会听证会，他在今天的会议开幕时表示，他愿意支持一项气候法案，尽管有一些附加条件。
鲍卡斯说：“摆在我们面前的立法关系到我们的经济。” “蒙大拿州以资源为基础的农业和旅游经济无法承受气候变化带来的无节制的影响。但我们也无法承受气候变化立法带来的无节制的影响。这就是为什么我支持通过常识性立法，在减少温室气体排放的同时保护我们的经济。这句话中的关键词是‘通过’。”
参议员阿伦·斯佩克特（宾夕法尼亚州民主党人）是环境委员会的另一位关键的温和派投票者，他警告两党参议员注意“这些听证会开始时非常浓厚的政治色彩”。
面临明年艰难的民主党初选的斯佩克特反驳了委员会共和党人的警告，他们警告说，通过参议院气候法案将带来可怕的经济后果。
斯佩克特说：“我们都担心失业。” 他补充说，他希望致力于制定能够赢得行业、环保主义者和工会组织（如美国矿工联合工会）支持的立法。
与鲍卡斯一样，斯佩克特表示，他希望修改参议院法案的2020年排放目标，但他拒绝深入评估赢得他的投票需要什么。
斯佩克特说：“该法案的每个部分现在都在分析中。” “我们正在研究一项非常复杂的立法。并且有很多因素需要考虑，在开幕词发表之前，我不准备做出判断。”
众议院民主党领导人最初寻求2020年实现20%的排放限制，但在与代表重工业影响地区的议员谈判后，退让至17%。众议院在6月份通过了其法案H.R. 2454。
EPW委员会提供“基础”——克里
总共有六个参议院委员会和多数党领袖哈里·里德（内华达州民主党人）将对最终气候法案的内容发表意见，该法案很可能在明年年初进行投票表决。但民主党在气候立法方面的负责人参议员约翰·克里（马萨诸塞州民主党人）表示，EPW委员会对这项工作仍然至关重要。
克里在为期三天的EPW委员会听证会开幕的25分钟开幕词结束时说：“所有这一切的基础都必须通过这个委员会。” 几位奥巴马政府高级官员今天也作证，包括美国环保署署长丽莎·杰克逊、能源部长朱棣文、内政部长肯·萨拉查、交通部长雷·拉胡德和联邦能源监管委员会主席乔恩·韦林霍夫。
外交关系委员会主席克里列举了推动气候法案的理由——从对美国国家安全的威胁到经济增长的潜力。他还强调了参议院取得进展所带来的国际意义。
克里说：“美国的领导地位肯定岌岌可危。”
参议院共和党人反驳了民主党人最早在下周推动该法案的计划。
俄亥俄州的乔治·沃伊诺维奇质疑参议员们是否对该立法的含义有充分的把握，以及美国环保署分析的质量，该分析于周五晚些时候发布，但实际上并未包含任何关于有争议法案的新建模运行。
沃伊诺维奇问道：“我们为什么要现在强行通过这项立法？” “如果我们上次在制定这项立法时没有做好，那么我们花时间把它做好不是更明智吗？”
博克瑟吹捧环保署的调查结果，该结果称，她与克里共同起草的立法每天将使美国家庭平均花费22美分到30美分。
博克瑟解释说：“没有任何气候法案像这样经过如此高水平的审查，而且奥巴马政府支持这项分析。” 她解释说，环保署花费了五个星期研究众议院通过的法案，然后又花了两个星期研究克里-博克瑟方案。
她补充说，克里-博克瑟法案“是对抗危险未来的最佳保险。这是一种负责任的方法，为逐步减少碳排放设定了可实现的目标，并在我们走向清洁能源的过程中保护消费者、企业和工人。”
博克瑟还回应了共和党人关于他们没有足够时间审查该法案的抱怨，她说，她在潜在的标记会议前10天分发主席标记完全符合委员会规则。
这位加利福尼亚州民主党人补充说，她希望增加共和党支持者，但不会等待这种情况发生。
她说：“这种对两党合作的需求，相信我，如果约翰·华纳仍然坐在这里，我会付出一切。” 她指的是去年领导参议院辩论的退休弗吉尼亚州共和党参议员。
博克瑟说：“我们没有。气候变化、全球变暖不会等待谁是民主党人或谁是共和党人。” “要么我们解决这个问题，要么我们不解决。”
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