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关于孟加拉国和气候移民系列故事的第四篇。
博姆拉,孟加拉国——一道高耸、重度加固的带刺铁丝网,像锯齿般穿过这片空旷的田野,田野里长满了高高的草和罗望子树。气候变化并没有带来这道栅栏,但它为栅栏的存在和持续扩张提供了一个新的理由。
在这道栅栏的这边,气候变化引起的海平面上升开始淹没地势低洼的孟加拉国。科学家估计,到本世纪中叶,可能有多达 1500 万人流离失所。
在栅栏的另一边,印度不冒险。它已经对非法移民感到担忧,正在接近完成沿着其与孟加拉国漫长而多孔的边界建造约 2100 英里长的科技栅栏。
“孟加拉国是一个可能比地球上任何其他地方提供更多气候难民的国家,”伊莎贝尔·希尔顿说,她是一位环境评论员,她位于伦敦的非营利组织在中国和整个亚洲推广气候变化对话。
“这道栅栏对我说的是,无论这些人要去哪里,他们都不会去印度,”希尔顿说。
国际移民的前景在孟加拉国是一个敏感话题。但对于国家安全专家来说,这是气候变化最令人恐惧的全球性后果。军事分析家警告说,随着气温升高耗尽水资源并改变土地用途,亚洲和非洲本已脆弱的社区可能会陷入冲突甚至战争,因为越来越多的人争夺日益稀缺的资源。
遥远的问题,还是今天的问题?
关于气候变化可能如何引发冲突的研究仍处于起步阶段,而且往往显得单薄和推测性。事实上,越来越多的国际冲突专家表示,这种威胁被大大夸大了。尽管如此,国际安全论点已成为气候变化活动家希望达成全球排放条约的武器库中的一件利器。
就在上个月,著名的气候变化经济学家尼古拉斯·斯特恩勋爵警告说,未能减少温室气体排放可能会带来“一场旷日持久的世界大战”。
但在孟加拉国,该国大部分地区海拔不到 20 英尺,许多分析师表示,领导人似乎陷入了既想敲响气候变化的警钟,又想避免敏感且看似无法解决的移民问题之间的矛盾。
印度声称,大约有 500 万孟加拉国人已经非法居住在那里,而孟加拉国官员则表示,这个数字被严重夸大了。这个问题是两国之间持续紧张关系的根源。气候变化无济于事。
“移民到印度的问题是我们国家激烈辩论的话题之一,因为我们认为人们没有迁移到印度,”孟加拉国国际和战略研究所高级研究员阿卜杜勒·卡拉姆·阿扎德说。他和其他人将气候移民描述为一个遥远的问题,却获得了过多的媒体炒作。
国际移民组织南亚代表拉巴卜·法蒂玛表示,政治敏感性导致对气候变化对孟加拉国移民模式意味着什么的研究匮乏。
“这个国家还没有准备好知道如何处理它,”她说。她说,普遍的态度是,“气候变化是一个大问题。移民是一个大问题。让我们不要将两者联系起来。让它在下一代发生吧。”
“我们在这里有麻烦了”
另一方面,在边境村庄哈里纳加尔,跨境气候移民是每天造成压力和担忧的原因。在这个泥土和茅草房屋聚集地,几乎每个人都有亲戚非法越过伊查马蒂河到印度找工作。
27 岁的舒尚托说,她的兄弟去年决定,他再也不能靠在河里捕捞虾苗来养家糊口了。他带着妻子和孩子去了印度,几个月后,舒尚托的父母也加入了他们。男人们在加尔各答郊外的加拉姆加纳加尔镇做建筑工作。
“我们在这里有麻烦了。如果水涨上来,我们也必须搬走,”舒尚托说,她在九月份的一次洪水中失去了部分家园。“我真的不想去,但如果情况发展到我不得不去,那就是我们要去的地方。”
村民们欣然承认,在这个靠近边境的地区,印度 SIM 卡可以在孟加拉国手机上使用,家庭一直跨越国界。毕竟,他们与印度西孟加拉邦的邻居共享语言和习俗。
孟加拉国官员坚称,他们没有发现这种来回跨境流动有任何新的动态。
“即使他们的老虎也穿越相同的领土,”阿扎德说。“鉴于边境是多孔的,可能有人正在迁移到印度,但只是为了找工作,然后又回来。”
一些村民同意。舒米特拉的两个儿子去年为了工作搬到了印度,她说她相信他们“有工作的时候”会回到哈里纳加尔。其他人说他们不太确定。
35 岁的戈尔波多曼多,他的叔叔、兄弟和父亲都住在印度加拉姆加纳加尔镇,他说他的家人已经不再谈论他们何时可能回家了。相反,他说,他的兄弟们正在催促他加入他们去印度。舒尚托说她不希望她的兄弟回到哈里纳加尔。即使是舒米特拉,她深情地看着她儿子的照片,并坚称她的儿子很快就会回家,但也承认她已准备好放弃她在孟加拉国的生活。
“他们会回来的,”她指着她的孩子们叹了口气说。“但如果这里对我们来说不行,那么我们就不得不去那里。”
印度将沿海洪水视为“国家安全问题”
印度方面认为,气候变化带来了多重威胁。流经孟加拉国和巴基斯坦的河流都经过印度,但由于冰川融化,这些河流面临干涸的威胁。与此同时,该国几乎无法满足本国公民对资源的需求,并辩称它不应该接受工业化世界造成的问题的受害者。
“如果孟加拉国有三分之一的地区被洪水淹没,印度可以接纳一些难民,但不能全部接纳,”印度空军前司令 A.K. 辛格空军元帅最近在伦敦的一次会议上说。“低洼沿海地区洪水是一个国家安全问题。”
到目前为止,已完成约 1600 英里的边境栅栏,工程计划于 2010 年 3 月完成。印度坚持认为,其目的是保护国家免受走私和恐怖主义以及非法移民的侵害。但它的栅栏——很像美国正在墨西哥边境建造的栅栏——引发了激烈的辩论。
“对于建造栅栏的国家来说,这不是真正控制移民的方式,而是一种让选民安心的方式,”巴黎可持续发展和国际关系研究所的研究员弗朗索瓦·杰梅内说。
“它们更多的是象征意义,而不是真正有效的移民工具。”
但伦敦皇家国际事务研究所的副研究员克莱奥·帕斯卡尔表示,来自孟加拉国的大规模移民前景对印度构成真正的威胁,西方应该认真对待这个问题。
“有很多国家希望看到印度被削弱”,比如中国和巴基斯坦,帕斯卡尔说。她认为,如果孟加拉国因气候变化而动荡不安,伊斯兰激进分子更有可能掠夺脆弱的社区。她说,这很容易导致像今年早些时候在印度孟买发生的袭击事件那样更致命的袭击。
正在发挥作用的“适应能力”
与此同时,孟加拉国官员表示,栅栏及其代表的一切都只是分散注意力。他们说,这个国家需要修建堤坝。它需要旋风避难所和水稻研究。它还需要解决已经爆发的向首都达卡的内部移民问题,这个问题很少出现在引人注目的气候变化报告中。
“预防并不性感,”孟加拉国独立大学校长奥马尔·拉赫曼在达卡说。
“我们不应该对[大规模移民]发生的可能性视而不见,但我不认为它应该分散我们对更紧迫需求的注意力,”他说。
荷兰驻孟加拉国大使馆水资源管理一等秘书尼尔斯·维尼斯表示,他看到了一些进展迹象。他指出,该国部分地区的一个参与式水资源管理项目一直在帮助社区将基础设施维护从资金不足、人手不足的中央政府手中夺过来,掌握在自己手中。
至于大规模移民的更大威胁,维尼斯说,“威胁是存在的。如果你不控制这种威胁,那么是的,你就会看到非常可怕的局面。但孟加拉国已经被赋予了自然的工具来做些什么。”
皇家研究所的帕斯卡尔说,孟加拉国通过投入资金和研究来寻找应对气候变化的新方法,实际上是在保护世界免受冲突。
“我们需要一个稳定的印度,而[气候移民]有可能 destabilize 印度,”她说。“如果我们试图向印度施压,要求其接纳难民,我们就会削弱我们在印度眼中的信誉。”
但是,帕斯卡尔说,孟加拉国“是一个由认真、勤奋的人民组成的国家。正是他们的适应能力正在缓冲我们免受一些最糟糕的影响。”
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