华盛顿（路透社）——一个科学专家组周三表示，美国海上石油和天然气钻探公司需要在其运营的各个方面采取更系统化的安全措施，以防止再次发生像去年墨西哥湾大规模石油泄漏那样的灾难。
美国国家工程院和国家研究委员会在一份报告中表示，正是由于缺乏全面的安全管理才导致 2010 年“深水地平线”钻井平台的爆炸，导致 11 名工人丧生。
钻井平台的爆炸也使英国石油公司水下的马孔多油井破裂，向墨西哥湾泄漏了超过 400 万桶石油。
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自泄漏事件发生以来，安全文化方面有所改进，但专家组表示，行业和监管机构的这些变化需要永久化，以防自满情绪。
“我们认为，建立一种安全文化，将目前正在给予的额外关注制度化，具有很大的价值，”海军前部长、撰写该报告的专家组主席唐纳德·温特在新闻发布会上告诉记者。
这份由内政部委托编写的报告，建立在专家组去年发布的评估报告的基础上，该评估报告将墨西哥湾石油泄漏归咎于英国石油公司及其承包商的一系列错误。
除了呼吁进行系统性的安全管理外，专家组还表示，鉴于去年的灾难，应重新设计钻井防喷器，这种在马孔多泄漏事件中没有正常工作的故障安全设备。
温特说，在泄漏发生时，该行业“错误地认为防喷器可以保证防止井喷”。
防喷器一直被吹捧为防止重大泄漏的最后一道防线，可以在发生井喷时密封油井，但“深水地平线”的防喷器未能关闭油井。
专家组表示，监管机构也未能正确评估与马孔多油井相关的风险。
展望未来，专家组建议政府将海上钻探的安全监管工作合并到一个机构中，并朝着更加以目标为导向的安全制度迈进。
专家组赞扬内政部最终确定了一项工人安全规则，该规则采取了更以目标为导向的方式，要求公司证明其运营将达到与健康、安全和环境保护相关的基准。
专家组表示，该规则是改革当前监管体系的良好“第一步”，该体系更侧重于规定公司应如何钻探。批评人士认为，这种更“规范性”的系统不够动态，无法跟上快速变化的行业运营。
内政部长肯·萨拉查表示，该报告证实了他的机构自泄漏事件以来为改革海上钻探监管所做的工作。
萨拉查在一份声明中说：“我们为实施严格的新海上钻探和安全规则以及改革海上监管和监督所做的工作，符合委员会的建议和我们未来的目标。”