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奥巴马总统今天公布了新的全国汽车标准，这将加速提高汽车燃油经济性，并首次对汽车和卡车实施全国性温室气体排放标准。
总统在玫瑰园的演讲中说：“过去，这样的协议会被认为是不可行的。这就是为什么这项公告如此重要，因为它不仅代表了华盛顿政策的变化，而且预示着华盛顿的商业运作方式将发生变化。”
该提案将结合最高法院在2007年《马萨诸塞州诉环保署》的裁决中授予美国环保署监管温室气体排放的法律权力，以及交通部在企业平均燃油经济性（CAFE）计划下监管燃油经济性的权利，同时保留加利福尼亚州根据《清洁空气法》监管空气污染的权利。
与总统一起在白宫活动中亮相的还有来自10家主要汽车制造商的高管，其中包括弗里茨·亨德森，他在奥巴马将里克·瓦格纳赶下台后于3月成为通用汽车公司总裁。
奥巴马说：“在我们汽车行业处于历史性危机之际，这项规则提供了明确的确定性，这将使这些公司能够为未来做好计划，建造21世纪的汽车。”
与奥巴马一起站在台上的还有交通部长雷·拉胡德（他目前负责监督CAFE计划）、环保署署长丽莎·杰克逊和白宫能源与气候顾问卡罗尔·布劳纳。
拟议的法规制定将是环保署和交通部之间的共同努力，并将强制要求2012年至2016年车型的燃油经济性每年提高5%。这将使CAFE标准在2016年达到车队平均每加仑35.5英里的水平，比国会在2007年能源法中规定的时间表提前四年。
该公告不会明确授予加利福尼亚州执行其标准所需的豁免，但这似乎使环保署即将就此问题做出的决定变得没有意义。白宫表示，如果环保署最终在稍后授予豁免，加利福尼亚州已同意在2016年之前遵守国家标准——如果豁免请求被驳回，该提案将照常推进。
此外，该法规还将限制乘用车和轻型卡车的温室气体排放量，这是此类车辆有史以来的第一个标准。该规则的草案尚未发布，但白宫发言人表示，2016年的限制将设定为每辆车每英里250克。
危害性发现
该提案引发了人们的担忧，即奥巴马政府已经预先判断了其拟议的“危害性”调查结果的结果，该调查仍在进行公开征求意见。
“承诺监管汽车的温室气体排放，将带来最终的危害性决定，因此监管汽车温室气体排放的决定表明他们计划最终确定危害性决定，”曾任乔治·W·布什总统领导下的环保署总法律顾问罗杰·马特拉说。
今年4月，环保署发布了一项拟议的调查结果，称温室气体威胁公共健康和福利。该机构还提议调查发现，新机动车辆排放的二氧化碳和其他温室气体正在加剧大气中温室气体的混合，因此也威胁着公共健康和福利。这样的调查结果将要求该机构根据《清洁空气法》监管尾气排放。
环保署将于周四举行第二次关于该调查结果的公开听证会。公众意见征询期于6月23日结束。
马特拉说，环保署计划最终确定危害性调查结果并不令人意外，但他表示，排序令人不安。“在公众意见征询过程中，重要的是要考虑所有提交的意见，并在最终确定决定之前回应这些意见，”他说。
布拉塞韦尔和朱利亚尼律师事务所的律师、布什领导下的前环保署空气部门负责人杰夫·霍姆斯特德说，“如果看起来他们已经预先判断了危害性调查结果，他们将面临真正的法律问题。”
但安全气候运动主任丹·贝克尔表示，今天的提案与最高法院的《马萨诸塞州诉环保署》的裁决相一致，该裁决确认了环保署监管温室气体排放的权力。
“我认为毫无疑问，全球变暖对健康和福利构成威胁，而且我认为最终的正式调查结果即将出炉，”贝克尔说。他补充说，政府今天没有发布任何正式法规；它只是为未来制定了计划。
行业赞扬，但“仍有更多内容需要讨论”汽车制造商长期以来一直反对加强联邦监管，但他们担心豁免会被批准，这促使他们接受了交通部制定的新的CAFE标准。今天，汽车行业官员赞扬总统为召集广泛的利益相关者共同商讨一个贸易团体所称的“协议的广泛纲要”所做的努力。
美国汽车制造商联盟（代表底特律三大汽车制造商、丰田汽车公司和其他汽车制造商的贸易团体）总裁戴夫·麦柯迪说：“该公告的意义在于它开启了一个新的开端，一个合作的时代。总统成功地将三个监管机构、15个州、十几家汽车制造商和许多环保组织聚集到一起。我们都同意在一个国家计划上共同努力。”
不过，虽然麦柯迪和联盟中的许多人称赞了转向国家计划的举措（这是该行业在面对加利福尼亚州和其他州监管排放的努力时日益呼吁的），但麦柯迪明确表示，拟议的法规制定仍是一项进行中的工作。
他在一份声明中说：“关于谁为汽车制定二氧化碳和燃油经济性标准的辩论已经结束，但仍有更多内容需要讨论。我们达成了协议的广泛纲要，但我们需要在法规制定过程中与美国国家公路交通安全管理局、环保署和加利福尼亚州密切合作，以解决多个问题，并尝试将所有要素整合到一个计划中。每个人都强烈承诺要克服在两个联邦机构制定标准方式上的差异过程中可能出现的任何障碍。”
同样，代表日产汽车公司、本田汽车公司和其他十多家国际汽车制造商的国际汽车制造商协会也将奥巴马的公告视为重要一步。
该组织总裁迈克尔·斯坦顿说：“今天的行动开始了协调环保署、交通部和加利福尼亚州要求的程序，这是AIAM过去几年一直在敦促采取的行动。我们将与所有相关方积极合作，以确保通过最佳计划。”
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