纽约州最近发布的环境风险评估报告（PDF）清晰地描述了在称为水力压裂的钻探过程中使用的化学品。
该文件公开了260种化学品的名称，是宾夕法尼亚州监管机构汇编数量的八倍多。这份清单是任何州或联邦机构发布的最完整清单，可能有助于解答国会和近年来天然气钻探活动增加的州对水力压裂的担忧。
该评估报告还采取了另一项引人注目的措施，建议在某些情况下，要求在纽约州钻探的公司向州监管机构报告其使用的化学品的浓度，从而创建一套环境科学家认为对于调查钻探造成的水污染至关重要的信息。纽约州将成为第一个提出这种要求的州。
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该行业一直不愿发布有关其使用的化学品的信息，因为它认为这些化学品是专有的商业秘密。虽然纽约州已公开了化学品的名称，但似乎有关其浓度的数据将仅与州官员共享。
这份800页的环境影响评估报告还提出了一系列关于井结构、废物处理和水资源保护的保障措施。如果这些规则在持续的公众审查期后最终确定，纽约州对天然气钻探的环境保护将是全美最严格的之一。
“在许多领域，这些法规比其他州更严格，”凯特·辛丁是自然资源保护委员会的高级律师说。“尽管这值得称赞，并且想要给予该部门应有的肯定，但大多数其他州的标准都非常低，这仍然引出了一个问题，即更严格是否足够严格。”
环境科学家长期以来一直寻求关于水力压裂中使用的化学品的完整信息，称他们需要这些信息来彻底调查水污染。当化学品被泵入地下、储存在废坑中或被卡车运送到水处理厂，然后再排放回河流和饮用水供应系统时，可能会发生污染。
科罗拉多州去年通过了法规，要求公司披露化学品的名称，但这些法规仅适用于储存在50加仑或更大桶中的化学品。现在，该行业正在起诉科罗拉多州，要求废除包括该条款在内的一组法规。在宾夕法尼亚州，环境官员告诉ProPublica，他们在那里的钻探中使用的化学产品清单是完整的，但只列出了39种产品和31种独特的化学品。国会一直在辩论一项要求披露的法案，但该行业正在花费数百万美元进行游说以反对该立法。
纽约州通过调查钻探公司、其承包商和化学品制造商获得了化学品的名称。环境保护部确定了152种商标产品，并获得了其成分的完整清单；它收集了另外45种产品的部分成分清单。
上个月发布的这份评估报告留下了一些未解答的环境问题。它几乎没有提供具体的措施来保护纽约市的流域——该州近一半人口的未经过滤的饮用水源。报告称，废水将由纽约州和宾夕法尼亚州的设施处理，但未确认这些工厂是否有能力接收马塞勒斯页岩废水或使其水安全的技术。批评者还抱怨，该报告很少描述数千口新井将如何累积影响空气和水质，而是将分析留给了每口井的基础。
“环境保护部的令人震惊的拒绝评估累积影响破坏了整个研究的有效性，如果实施，将导致灾难性的、无法预料的后果，”塞拉俱乐部大西洋分会的保护助理罗杰·唐斯说，尽管塞拉俱乐部总体上支持美国天然气开发，但该分会已呼吁禁止在纽约州进行钻探。
然而，该评估报告确实直接处理了一些导致其他钻探州污染的最关键问题。
它建议严格限制导致其他州数百起水污染案件的开放式废坑类型；保证在靠近水源的地方进行钻探之前进行额外的科学审查；并要求政府检查员更定期地参与钻探和压裂过程的几个阶段。每次在距离私人水井、溪流或池塘150英尺范围内或距离水库300英尺范围内提出天然气井时，都需要进行环境评估，有时包括公开听证会。在距离供水基础设施1000英尺范围内或距离地面2000英尺范围内进行水力压裂天然气井之前，还需要进行额外的环境评估。在开始钻探之前，将对距离天然气井1000英尺范围内的私人水井进行测试，以为衡量未来的任何污染建立基线。
该评估报告建议要求将水力压裂产生的含化学物质的废水封闭在钢罐中，而不是井场的坑中，这种做法已被证明可以降低溢出风险并防止化学物质蒸发到空气中。一些废物仍然可以保存在露天坑中，但新规定将要求在七天后清空这些坑，并且州检查员在坑及其衬垫可以再次使用之前对其进行检查。
该评估报告还建议加强结构要求，以防止天然气井管道内部泄漏，并建立明确的监管链记录，以确保将钻探废水输送到有能力接收废水的处理设施。
环境保护部发言人扬西·罗伊拒绝回答有关该文件的问题。相反，他引用了环境评估报告中的段落。纽约州行业组织纽约州独立石油和天然气协会没有回复置评电话。两个著名的新的天然气行业协会——美国天然气联盟和能源纵深——也拒绝就纽约州的规则制定过程发表评论。
这份名为《补充通用环境影响声明》的评估报告草案更新了该州1992年的钻探研究。这是州长戴维·帕特森去年夏天在ProPublica的一项调查发现该州不熟悉压裂液的化学成分，并且没有准备好管理马塞勒斯页岩现代钻探的繁荣之后下令进行的。
该州已允许60天的评议期，然后最终确定建议，并将在本月晚些时候开始在纽约州各地举行四次听证会。包括美国参议员克尔斯滕·吉利布兰德（纽约州民主党）在内的几位州、市和联邦议员表示，评议期太短，并呼吁将截止日期从11月30日延长。意见可以通过在线提交或通过电子邮件发送（dmnsgeis@gw.dec.state.ny.us）。
阿布拉姆·勒斯加滕是ProPublica的调查记者，ProPublica是一家独立的非营利性新闻编辑室，致力于制作符合公众利益的新闻报道。