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随着国会准备辩论气候立法，环保主义者及其盟友正花费数百万美元进行广告宣传，旨在为碳排放总量管制与交易法案争取公众支持，并抢占早期政治优势。
尽管关于立法议题的竞选式广告宣传并不新鲜，但此次广告购买发生在两院可能将综合法案提交议会表决的几周前。气候措施的支持者和批评者都表示，早期的广告闪电战表明，环保主义者知道，他们需要付出巨大的努力，才能说服公众和立法者接受温室气体排放的总量管制与交易。
环保主义者表示，绝大多数选民站在他们一边，不仅强烈支持大力发展可再生能源，而且支持实施强制性的碳排放上限。最近的民意调查也支持这一点，民意调查显示，公众对应对气候变化的支持并未减少。
环保主义者表示，广告正在播出，因为他们希望尽早行动，因为他们认为今年是推动该立法的独特机会。
“这次是认真的。与去年不同，众议院的行动迅速而全面，参议员们正在深入研究这些问题，而且白宫也在要求对碳排放进行总量管制，”环境保护基金的托尼·克莱因德勒说。“现在是行动的时候了。”
环境保护基金一周多前就开始播放广告，克莱因德勒表示，他相信，气候变化立法可以创造就业机会这一信息已经开始被美国公众，特别是在受严重经济衰退打击的制造业地区所接受。
“我认为毫无疑问，人们已经开始理解这些工作是真实存在的，”他说。“人们看到了，这不是虚构的。”
但民意调查显示，公众对气候变化的持续支持也表明，对经济的担忧远超过对环境的担忧。特别是在最重要的议题列表中，气候变化仍然排名相对靠后。
盖洛普上个月发布的一项调查显示，在25年的民意调查历史中，公众首次认为经济应优先于环境保护，即使环境会在一定程度上受到影响。就在两年前，55%的人表示，他们认为环境问题应优先于经济，而37%的人表示，经济应优先。
根据盖洛普的说法，今天，对环境的支持降至创纪录的低点42%，而对经济增长的支持则达到创纪录的高点51%。上个月对1012名成年人进行的这项民意调查的误差率为3%。
皮尤研究中心调查研究主任斯科特·基特说：“我绝对认为，我们看到人们对经济-环境权衡中的经济方面的敏感性提高了，”他补充说，许多其他民意调查显示，将气候或环境列为首要任务的人数略有下降。
“我认为，除了人们越来越相信政府的首要任务应该是经济之外，没有任何其他方法可以解释这一点。”
“工作、工作和工作”
鉴于民意调查和持续严峻的经济新闻，毫不奇怪，支持总量管制与交易立法的独立运动都传达着同样的信息：通过气候变化法案，创造就业机会。
迄今为止规模最大的运动来自环境保护行动基金、美国钢铁工人联合会和蓝色绿色联盟组成的联盟。这些团体已开始在九个州和哥伦比亚特区开展电视、印刷和在线广告宣传活动，活动以宾夕法尼亚州布拉多克市市长约翰·费特曼为主角，他描述了这个前钢铁小镇如何因失业而遭受重创，以及如何通过增加替代能源技术组件的开发来复苏。
30秒的广告以标语“碳排放上限=安全帽”结尾。
这项运动预计耗资超过300万美元，广告将持续到下个月。
此外，蓝色绿色联盟还在中西部各州发起了一项电视宣传活动，信息大致相似，以工人为主角，宣扬“强有力的气候立法”可能创造的绿色就业的好处。
气候保护联盟将在15个州播放广播广告——重点是众议院能源和商业委员会成员代表的选区——这也宣扬了可再生能源的好处。阿波罗联盟发起了一项运动，呼吁国会在本届会议的气候或能源法案中纳入条款，向美国制造公司提供贷款和拨款，以“改造”其工厂，从而生产可再生能源技术。
所有四项运动，尽管都呼吁实施碳排放上限，但实际上都没有提及此类立法的潜在环境效益，并且几乎完全从创造就业机会的角度来定义这个问题。
环境保护基金的克莱因德勒说：“目前，国会所有人的三大优先事项是工作、工作和工作。”
目前，环保主义者受益于在气候立法广告方面基本上是孤军奋战。尽管有许多对气候提案的强烈批评者，但尚未有任何团体发起旨在专门反对该立法的广泛运动。
能源研究所的克里斯·塔克说：“我认为他们正试图尽可能多地争取前期优势，并在第四节保持领先地位。”能源研究所一直批评强制性碳排放上限以及它们会创造“绿色”就业岗位的想法。
塔克补充说：“他们正试图让人们谈论它，并普遍支持这个想法，但他们知道，随着时间的推移，情况会变得更加艰难。”
共和党的信息
众议院共和党人已经围绕这个问题构建了一个信息，该信息几乎完全围绕碳排放上限将进一步提高消费者成本，并将一些企业赶出该国，进一步削弱国家经济的论点展开。
众议院多数党领袖约翰·博纳（俄亥俄州共和党人）在周日接受美国广播公司“本周”节目采访时说：“当谈到气候变化问题时……很明显，如果我们不与世界其他工业化国家合作，将会发生的是，我们将把数百万美国工作岗位转移到海外。”“我们必须以负责任的方式处理这个问题。”
环保主义者辩称，他们的反对者在许多环境问题上都使用了同样的论点，但在选民中并没有获得好评。
克莱因德勒说：“在过去三十年中，这一直是任何环境公共卫生和安全法的主要政治挑战。“我们一直听到这种天要塌下来的言论。我认为人们不会相信。”
其他人则表示，任何气候法案的命运可能确实取决于哪一方能够更好地阐明其对“就业”信息的看法。
曾在众议院共和党领导层工作的IER的塔克说：“现在，鉴于经济方面发生的一切，如果你不能将你的信息塞进这些参数，你就没有信息。”“如果你没有在那里说你正在推广的任何东西都会创造就业机会，那么它就不会引起共鸣。”
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