本文发表于《大众科学》的前博客网络，反映了作者的观点，不一定反映《大众科学》的观点
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据报道，参议院和众议院谈判代表从妥协的 7890 亿美元刺激计划中剥离了数十亿美元的大型电信公司（包括 Verizon Communications, Inc. 和 AT&T）的税收减免，这些减免在参议院版本中是为了刺激 宽带 覆盖范围 扩展到农村地区 而包含的。
参议院的资金措施呼吁为在互联网服务存在但稀缺的地区增加互联网服务的公司提供 10% 的税收抵免，并为在目前未服务的地区建设新网络的公司提供 20% 的税收减免。众议院法案未包含任何税收抵免计划。
该计划中仍然包含：为中小型电信公司和有线电视公司提供的 72 亿美元赠款，“这些公司需要额外的推动力才能从当前市场扩展，”道琼斯通讯社 报道。该措施授权商务部和农业部拨付资金，后者预计将倾向于寻求将其互联网服务扩展到整个市场的小型农村运营商。
一些分析师表示，宽带赠款将达不到立法者为全国提供高速互联网接入的目标。
罗伯特·克兰德尔 说：“如果要做到这一点，税收抵免是可行的方法。”他是华盛顿特区智库 布鲁金斯学会 的经济研究高级研究员。“否则，这只是向这些小型农村电信公司投入更多资金，而且几乎没有证据表明他们已经获得的每年 42 亿美元（政府补贴）对服务有任何影响。”
拟议的赠款系统发挥作用的关键是确保贷款和赠款条款得到执行，但不清楚预计将获得联邦资金的中小型公司是否拥有以刺激计划承诺的方式快速扩展宽带覆盖范围的手段，克兰德尔说。“认为我们应该告诉小型农村电话公司建设复杂的通信系统是不明智的，”他说。
妥协的刺激法案还包括 190 亿美元用于现代化健康信息技术系统。这个金额略低于众议院提议的 200 亿美元，但比参议院提议分配 30 亿美元以实现奥巴马总统在五年内将所有医疗记录计算机化的目标有了显着增长。
昨天的协议还呼吁投入 110 亿美元用于现代化电网并推广智能电网技术，该技术为人们提供有关其能源的实时信息。众议院希望投入 320 亿美元通过智能电网改造美国的能源传输、分配和生产系统，而参议院版本的法案包括 45 亿美元用于这项工作。白宫表示，它希望在美国安装 3000 英里的新建或现代化输电线路和 4000 万个智能电表。
如果奥巴马获得目前的法案，它将分配 50 亿美元的“房屋节能改造”资金，以帮助低收入家庭使其房屋更节能，而另外 45 亿美元将用于维修联邦建筑物，以使用绿色技术提高能源效率。众议院希望为房屋节能改造提供 62 亿美元，为联邦建筑物的翻新和维修提供 67 亿美元，而参议院最初分别提议 29 亿美元和 25 亿美元。妥协的立法还包括 60 亿美元用于当地的清洁和饮用水项目。这个金额与参议院最初的提议相似，并且高于众议院计划要求的金额。
预计众议院和参议院都将对妥协方案进行投票，并在总统日之前将立法送到奥巴马的办公桌上，《华盛顿邮报》报道。每个议院都只能批准或否决该法案，但不得对其进行修订。
图片：©iStockphoto.com/Kativ