奥巴马政府今天有条件地支持了一项联邦-产业合作计划,该计划将在伊利诺伊州建造一座先进的燃煤发电厂,以捕获和储存二氧化碳排放,从而推翻了布什政府时期放弃未来基因项目的决定。
能源部计划为该项目贡献略多于10亿美元。此前,包括参议院二号民主党人迪克·德宾在内的伊利诺伊州议员向能源部施压,他们曾猛烈抨击前能源部长塞缪尔·博德曼去年年初放弃该计划的决定。
随着一位前伊利诺伊州参议员现在入主白宫,能源部在未来基因项目上的方向发生了转变。奥巴马总统的能源部长朱棣文今天宣布与未来基因联盟达成“临时协议”,该联盟是由美国电力公司和博地能源公司等主要煤炭和公用事业公司组成的财团。
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朱棣文在一份准备好的声明中表示:“未来基因项目取得的这一重要进展反映了本届政府致力于快速发展碳捕获和封存技术,以此作为创造就业机会、发展清洁能源和减少气候变化污染的全面计划的一部分。”
能源部表示,未来基因项目将是美国首个商业规模的“完全集成”碳捕获和封存项目。该电厂将综合气化联合循环(IGCC)技术与温室气体排放控制相结合。
根据该协议,能源部将于7月中旬发布决策记录,随后将在2010年初之前采取多项行动,例如重启设计工作、发布更新的成本估算、扩大私人赞助团体,以及可能准备一份关于排放物将被封存的地下区域的新分析报告。
能源部表示,是否从那里继续推进的决定将在明年年初做出,并补充说,决定向前推进是“首选结果”。
未来基因联盟首席执行官迈克尔·马德表示,根据今天宣布的协议,能源部和行业组织将在今年余下的时间里共同致力于改进设计,以降低成本和“技术风险”。
该集团在今天的声明中表示:“将考虑几种技术配置,与设备供应商、工程团队和经济学家的即将进行的讨论将塑造该设施的最终设计。”
能源部计划支出10.73亿美元,其中除7300万美元外,其余全部来自经济刺激法中对碳捕获和封存的资助。能源部表示,预计行业组织将提供4亿至6亿美元,目标是在四到六年内让20家公司投入2000万至3000万美元。
根据能源部的说法,该联盟还将寻求其他非联邦资金来建造和运营该电厂,包括“在研究项目结束后,捕捉设施剩余价值的选项”。
在乔治·W·布什总统执政期间,能源部以当时价值18亿美元的项目成本超支为主要原因之一,叫停了该项目,并声称最初的成本几乎翻了一番,而且还会继续上涨。
博德曼转而希望采取“重组”方法,即能源部仅为多个商业燃煤电厂的碳捕获和封存部分提供资金。
但在3月份,政府问责办公室发布了一份报告,称能源部(承担了该项目约四分之三费用的部门)的计算存在缺陷,导致其夸大了成本增加的幅度,夸大了5亿美元。
该报告称,能源部在声称成本几乎翻了一番时,是将2004年以不变美元计算的9.5亿美元的估算值与联盟2006年以通货膨胀美元计算的18亿美元的估算值进行了比较。
政府问责办公室表示:“然而,该说法没有考虑到两个估算值之间的主要差异:一个是以不变美元为基础,另一个是以通货膨胀美元为基础。”政府问责办公室补充说,如果联盟的估算值没有考虑通货膨胀,那么它将显示增加到13亿美元,即增加39%。
该电厂将在伊利诺伊州马图恩建造。伊利诺伊州议员和其他州官员对能源部早些时候放弃未来基因项目的决定感到失望,他们认为这将剥夺该州的就业机会和其他经济利益。
参议院多数党党鞭德宾今天对能源部的决定表示欢呼,并感谢朱棣文和伊利诺伊州官员“与我合作,使该项目在奥巴马政府期间得以延续”。
他在一份声明中说:“在我担任国会议员期间,我记不清有哪个项目比未来基因项目具有更大的科学和实践意义,更不用说它将在伊利诺伊州产生的巨大经济效益了。”
布什于2003年首次宣布未来基因项目,作为联邦政府开发低排放燃煤电厂的基石,并将该电厂设想为开创多项技术的一种方式。
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