联合国气候大会的最新一轮筹备谈判今天结束，谈判代表们感叹谈判进展缓慢，可能意味着今年 12 月在哥本哈根无法就排放问题达成协议。
联合国气候变化框架公约执行秘书伊沃·德波尔说：“如果错失这次机会，将是不可理解的。”他说，为了达成协议的任何希望，“谈判的速度必须在[下次]曼谷会议上大大加快。”
美国首席气候谈判代表乔纳森·珀欣也发出了警告。
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珀欣说：“如果我们没有比这里看到的更多的进展和共识，我们将无法达成协议。”
瑞典首席气候谈判代表兼欧盟工作组主席安德斯·图雷松说，尽管问题很多，但本轮谈判中也出现了一线希望，例如就应该做什么达成了一致意见。
图雷松说：“我们所谈论的是工业文明的深刻变革。” “如果没有任何绊脚石，那才是奇怪的。”
谈判代表在德国波恩结束了一周的谈判，旨在缩小 200 页主要谈判文件中选项的数量。该文本将作为 1997 年《京都议定书》的后续谈判的基础，目前充斥着约 2000 个用括号括起来的声明，突出了存在分歧的领域。
德波尔说：“我们似乎漂浮在括号的海洋中。” 本周的讨论中，该文件没有得到显著的精简。
许多辩论都取决于美国参议院是否会在今年秋天通过气候立法。珀欣明确表示，美国将以它通过的任何国内立法作为其碳减排协议的基础。
珀欣说：“我们的重点不是重复京都。”他回忆起美国曾帮助谈判但参议院没有批准的气候条约。
德波尔说，对众议院最近通过的气候法案最乐观的解读是，美国温室气体排放量将比 1990 年的水平下降高达 13%，远低于欧盟承诺的减排 20%。
图雷松说，最终，欧洲人希望与美国人处于同等地位。鉴于美国面临的国内限制，如何实现这一目标尚不清楚。
美国的立场是，即将达成的协议，与其强制要求每个富裕国家都达到单一的减排百分比，不如“逐个国家构思[的东西]”，珀欣说。
珀欣说，美国正在寻求发展中国家采取具有法律约束力的行动，而不是具有法律约束力的目标。一个这样的例子是巴西就如何解决森林砍伐问题做出的量化承诺。
发展中国家一直在寻求发达国家的资金，以便它们能够限制排放并适应气候变化。谈判代表说，到目前为止，发达国家还没有一项提案能每年为这种资金筹集超过 100 亿美元。
与此同时，格林纳达常驻联合国代表兼小岛屿国家联盟主席德西玛·威廉姆斯说，目前工业国家提出的承诺只能将排放量比 1990 年的水平减少 10% 到 16%。
威廉姆斯说，除非改变这些承诺，否则将导致气温变化超过 3 摄氏度。
如此升温远远高于上个月在意大利拉奎拉举行的八国集团峰会上世界最富裕国家商定的目标。包括美国、加拿大和俄罗斯在内的国家同意将全球变暖限制在工业化前水平以上 2 摄氏度。
政府间气候变化专门委员会在其最新报告中指出，必须将排放量比 1990 年的水平减少 25% 至 40%，才能避免气候变化的最坏影响：热浪、洪水、干旱和海平面上升。
本周，2000 多名代表在波恩会面。这次被描述为“非正式”的磋商是今年 12 月在哥本哈根举行的联合国气候变化大会之前举行的一系列会议中的最新一次。进一步的会议将于 9 月下旬在曼谷和 11 月在西班牙巴塞罗那举行。
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