南非德班——所有主要国家，包括发达国家和发展中国家，首次同意了一项路线图，该路线图将通过一项“具有法律效力的成果”来应对气候变化，该成果将在2020年之前生效。在这里进行谈判的194个国家还同意，此类全球计划必须最迟在2015年完成。
“我认为我们都意识到它们并不完美，”南非国际关系与合作部长兼德班联合国气候变化大会主席梅特·恩科阿纳-马沙巴内于12月10日深夜表示，她指的是在结果仍然不确定时提出的协议。“我们不应该让完美成为良好和可能的敌人。”
可能的成果包括将《京都议定书》的期限延长五年或七年（不包括加拿大、日本和俄罗斯，但将半导体制造中使用的三氟化氮添加到所涵盖的气体清单中——二氧化碳、甲烷、一氧化二氮、六氟化硫、全氟碳），建立绿色气候基金以帮助低收入国家应对（尽管目前没有任何实际资金），成立适应委员会以协调全球此类努力，制定减少森林砍伐的全球计划的规则以及如何监测此类森林砍伐，以及一个气候技术中心，该中心将帮助启动减少温室气体排放的项目。《京都议定书》原定于2012年底到期，为37个工业化国家和欧盟设定了具有约束力的目标，即相对于1990年的水平平均减少5%的温室气体排放量。美国从未批准《京都议定书》，该议定书于2008年生效。
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最终，最感兴趣的各方——美国、欧盟、印度、中国和其他国家——在全体会议的地板上聚集在一起达成协议，主要是通过模糊这项新的、可能具有全球意义的努力的确切措辞。“美国看到了打破阻止最大排放发展中国家采用具有约束力的承诺的墙的机会，并利用了这一点，”美国环保组织自然资源保护委员会的国际气候政策主管杰克·施密特说。
当然，类似的行动计划在2007年的巴厘岛达成一致，但在2009年的哥本哈根崩溃了。而且，即使对于那些也同意接受政府间气候变化专门委员会2013年下一份评估报告中预期的科学“指导”的谈判代表来说，也很明显，“德班加强行动平台”和延长的《京都议定书》都无法完成限制不断上升的温室气体排放的任务。
事实上，根据正在进行的坎昆协议（在2010年气候谈判期间构思的）下收集的减缓承诺将导致全球平均气温上升超过2摄氏度，根据多项分析——并且可能不会导致本十年实现该目标所需的温室气体排放量达到峰值。德班一揽子计划不会改变这一点。“当然，一揽子计划不是我们能做的最好的，”恩科阿纳-马沙巴内于12月11日早些时候在谈判中指出。“我们必须而且我们将做得更好。”
但这个新的一揽子计划确实首次包括所有国家共同努力实现全球温室气体减排，无论发达国家还是发展中国家。它重申，将全球变暖控制在不超过2摄氏度仍然是此类国际谈判的目标，并启动了一项工作计划，以考虑如何提高目标，尤其是在像美国这样的发达国家，这些国家对过去几个世纪全球排放的大部分温室气体负有责任。
“强有力的演讲和措辞谨慎的决定无法修改物理定律，”忧思科学家联盟的战略和政策主管奥尔登·迈耶指出。“大气层只对一件事做出反应：排放。世界在减排方面的集体目标水平必须大幅提高，而且要尽快提高。”