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在2014年之前，墨西哥的电力系统或多或少完全由国有联邦电力委员会（CFE）拥有和运营。发电、输电和零售销售按照成本加成模式运作，CFE 根据其最佳判断建造新的发电厂和输电线路，然后将成本转嫁给消费者。
这种情况在2014年8月发生了变化，当时《电力工业法》正式打破了国有垄断企业CFE，建立了一个新的、具有竞争力的电力市场。
在新的市场结构下，包括国际公司在内的独立投资者可以拥有发电厂，并将电力出售给由新成立的实体CENACE（国家能源控制中心）组织的竞争性批发市场，该实体充当独立的电网和市场运营商，类似于美国电力市场运营商，如德克萨斯州电力可靠性委员会（ERCOT）、中大陆独立系统运营商（MISO）等。
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墨西哥输电网 （来源：T&D World）
将发电机与负载连接起来的输配电网将继续在成本加成基础上受到监管。这意味着新的输电线路仍将通过添加到每个客户账单中的小额费用来融资。但是，输电网将围绕新的开放式访问模式运行，该模式赋予任何发电机所有者连接到输电网以向客户输送电力的权利。此外，新的输配电规划将以独立的方式进行，在实际输配电建设开始之前，会考虑整个电网和市场的成本和收益。这种受监管但开放式访问的电网模式与美国竞争性电力市场中使用的策略相同。
向客户的零售电力销售也将受到监管。换句话说，客户只能选择一家电力公司，并且该电力公司将在政府的监管下设定其价格。该系统与加利福尼亚州的电力市场结构类似，该市场拥有竞争性的批发电力市场，但零售销售受到监管。其他美国州（如德克萨斯州）拥有竞争性的批发和零售市场，允许客户从许多不同的零售电力供应商中选择。
《电力工业法》引入的另一项重大变化是针对清洁能源技术的新激励计划。墨西哥将创建一个可交易的清洁能源证书（CEL）市场。清洁电力发电机，包括风力、太阳能、生物质能、水力发电、热电联产和新的核电厂，每生产一兆瓦时未使用化石燃料的电力，将获得一个CEL。反过来，向最终用户和大型工业用户出售电力的电力供应商将被要求以CEL的形式从清洁能源购买一定比例的电力。该系统与美国的可再生能源证书（REC）市场类似，该市场用于遵守州可再生能源组合标准（RPS），该标准要求公用事业公司从可再生能源中产生一定比例的电力。
综上所述，墨西哥的电力市场改革努力有望为该国的电力系统带来巨大的变化。预计墨西哥现有的（且昂贵的）燃油发电将被新的、高效的联合循环天然气发电所取代。此外，墨西哥已设定到2024年从清洁能源中获取35%电力的雄心勃勃的目标，因此预计未来几年将有大量可再生能源开发。
看来墨西哥的电力系统正在朝着更透明、更清洁、更高效的未来迈进。墨西哥的前进道路并非没有挑战，但人们不得不钦佩墨西哥政府为改善其能源系统而实施改革的速度。
议程图片来源：维基共享资源
