本文发表在《大众科学》的前博客网络中,反映了作者的观点,不一定代表《大众科学》的观点
当联合国在2015年通过其17项可持续发展目标时,对交通或出行给予的关注相对较少,尽管它确实出现在目标11中,内容如下:
“目标11旨在使城市和人类住区具有包容性、安全性和可持续性。为了实现这一目标,会员国被要求为所有人提供安全、可负担、可达和可持续的交通系统,特别注意弱势群体的需求,例如残疾人,通过扩大公共交通,提高道路安全。此外,该提案还呼吁为所有人提供普遍的可达、包容和安全的绿色公共空间,特别是为残疾人。”
这种措辞可能看起来很奇怪,因为它并没有关注交通本身,而是将交通视为一种衍生需求,而是问:人们需要获得什么样的出行方式?答案因人而异,因为需求因多种因素而异,包括但不限于:年龄、身体能力以及性别。
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为了正确规划城市和交通系统,所谓的参与式规划对于确保满足每个人的需求至关重要。交通系统应该为所有需要的人服务,但是我们如何将我们最年轻的公民(儿童)纳入城市和交通规划?在爱尔兰都柏林进行的研究显示,当孩子们被要求对感知的“危险区域”提供反馈时,会出现有趣的结果,这可能对交通规划者和交通工程师来说是一个有用的工具。同样,德国海德堡开发了儿童城市地图,以帮助确定最适合儿童的路线。
在年龄段的另一端,老年人有特殊的交通需求,而公共交通并不总是能充分满足这些需求,他们通常只能自谋生路。根据美国交通运输部2015年的一份报告,超过1550万65岁以上的美国人无法充分获得公共交通服务。

意大利佛罗伦萨一条狭窄但风景优美的街道。 图片来源:塔莉·特里格
上述可持续发展目标17中特别提到了残疾人的交通便利性,但世界上很少有城市具备这样的便利性。《卫报》2017年的一篇文章探讨了地铁系统为残疾人提供便利性的情况。我在这里对它们进行排名,以便于比较,但很明显,并非所有城市都达到了他们应该达到的水平
洛杉矶,93/93(100%)
华盛顿特区,91/91(100%)
东京:186/211(88.1%)
巴塞罗那:129/156(82.6%)
纽约:117/472(24.7%)
伦敦,50/270(18.5%)
巴黎,9/303(2.9%)
最后,关于性别,在3月8日国际妇女节期间,人们最近关注了性别与交通问题,包括公共交通上骚扰妇女的问题、妇女在交通部门的劳动力参与率较低,以及即将在德国莱比锡举行的2018年国际交通论坛也将重点关注这些问题。
这并不是说当前交通和城市规划中已经充分考虑了妇女、儿童、老年人或残疾人的出行需求,而是说我们对基线是什么以及可以采取哪些措施来改善这种情况有了更清晰的认识。实现可持续发展目标的第11项目标并为所有人提供公平的交通机会并非易事,但却是必要的。