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尽管一直存在预测天气是一门困难且不精确的科学这一警示,但天气预报似乎已经变得越来越好。然而,一些气象学界的领导者表示,持续改进并不能得到保证,甚至可能因联邦政府的支出削减而受到威胁。他们希望国会资助一个高级别的国家委员会,以确保持续进行研究,从而保护国家免受天气威胁。
正如最近的风暴所表明的那样,从飓风到干旱,个人、城镇、农业等行业以及美国经济本身始终容易受到恶劣天气的影响。先进技术提高了预报的准确性,并为即将到来的风暴提供了更早的预警,但仍有改进空间。此外,该委员会的支持者表示,国会可能不愿意像过去那样为天气研究提供大量资金,因此气象界需要一个总揽全局的声音。拟议中的美国天气委员会将为决策者提供咨询,说明如何以最具成本效益的方式从国家的天气研究和技术中获得最大利益。
成立委员会的倡议由美国大学大气研究公司总裁托马斯·博格丹领导,该公司是一家位于科罗拉多州博尔德市的非营利性研究型大学联盟,为大气科学界服务。他和其他人是天气联盟的成员,该联盟决定探索这个想法。他们的灵感部分来自于美国国家科学院2012年初发布的报告《国家天气服务:力争成为世界一流》,该报告的结论是,尽管取得了进展,但美国在利用最佳科学和商业服务来防御天气方面仍然不足。根据该联盟的文件,美国天气委员会将为国会和其他机构提供指导,“涉及诸如对卫星和雷达系统进行适当投资、保护脆弱社区、设定研究重点以及满足从农业到公用事业再到美国武装部队等关键部门的需求等问题”。
9月份,博格丹和他的同事向国会工作人员简要介绍了成立委员会的想法。工作人员似乎很感兴趣,但想了解学术研究人员以及商业天气服务机构的意见,因此该联盟建立了一个网站,人们可以在该网站上发表评论。此后,许多个人撰文表示支持,但一些怀疑论者担心,新的委员会可能会削弱现有气象组织的影响力。一位批评人士指出,以前的总统和国会委员会最终出具的报告无人问津。
另一方面,美国气象学会的保罗·希金斯写道,如果委员会不仅关注天气,还关注水和气候,那么它可以更好地为公众服务,甚至可以有更广阔的视野,例如地球观测委员会。
在上周联盟于旧金山举行的美国地球物理联合会会议期间举行的招待会上(我参加了),一些气象研究小组的领导人也提出了疑问。他们似乎担心,新的委员会可能会削弱他们自己指导研究或获得资金的努力,或者可能会在彼此以及与国会合作时增加不必要的官僚层级。
博格丹在第二天接受我采访时回应说,委员会实际上将有助于促进研究议程和获得资金。他说:“联邦政府对天气服务的支持确实有可能下降”,并补充说,美国天气研究界分散成许多实体,这些实体与联邦政府的互动效果不佳。他还指出,天气研究界自身也承认,更好地协调工作可以改进中期预报,而中期预报通常由欧洲中期天气预报中心做得更好。例如,当飓风桑迪沿美国东海岸北上时,正是所谓的欧洲飓风模型预测风暴将向西转向新泽西州,而不是像各种美国模型预测的那样出海。
博格丹还指出,联邦机构的“高层人士”告诉他,他们支持成立委员会的想法,包括来自联邦紧急事务管理局、国家海洋和大气管理局、NASA、国防部和能源部的人士。现在联盟已经收到了公众意见,它将在1月份回到国会工作人员那里,并要求他们鼓励一组众议员或参议员起草立法,以组建和资助一个委员会。博格丹建议委员会获得18个月的资助——时间足够长,可以完成向国会提供建议所需的工作,但又足够短,以确保工作能够及时进行。