国家政府无法单独解决气候变化问题

城市、地区和企业也是关键参与者

远方森林火灾造成的雾霾,新加坡。

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本文发表于《大众科学》的前博客网络,反映了作者的观点,不一定反映《大众科学》的观点


九月,可怕的雾霾卷土重来,而且来势汹汹——是自2015年以来最严重的一次。新加坡和东南亚其他地区的数百万人呼吸着有毒空气,并想知道这是否会成为一个反复出现的事件,一种不得不接受的新常态。9月18日,岛屿南部地区的污染物标准指数(PSI)飙升至149,一小时PM2.5浓度高达每立方米181微克(µg/m3)。

通常,PSI高于100被认为是“不健康”的,而PM2.5浓度高于150µg/m3被认为是“高”的,超过世界卫生组织(WHO)空气质量指南中关于空气中颗粒物的“安全”阈值的10倍以上。PM2.5指的是一类直径为2.5微米(µm)或更小的有毒颗粒物——小到足以进入我们的肺部和血液,并可能引起心血管和呼吸系统问题,特别是对于对细颗粒物敏感的个体。

卫星图像显示,雾霾的来源是印度尼西亚苏门答腊岛和加里曼丹岛上的熊熊森林大火,烟雾被风吹到邻国。棕榈油种植者,包括小规模和大规模的,而且通常难以追踪,依靠火作为快速清理土地以建立种植园的手段。这些火灾蔓延迅速且不可预测,并已导致印度尼西亚部分地区死亡人数上升,当地居民努力控制火势。


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除了印尼火灾对当地和区域层面的人类健康和生物多样性造成的直接威胁外,它们还加剧了全球气候变化。肆无忌惮的焚烧森林正在严重消耗世界森林的碳储量。森林与海洋一起,构成了地球上最大的碳汇,而这些粗暴的土地清理活动最终将二氧化碳释放回空气中,进一步使地球变暖。森林砍伐引起的气候变化反过来可能通过热浪和空气滞留等极端天气事件的日益频繁发生,增加与空气污染相关的死亡

因此,印度尼西亚林业部门的大量排放危及其根据《巴黎协定》实现气候目标的机会,这也就不足为奇了。跨境雾霾深刻地提醒人们,许多国家在气候变化政策方面正在落后,而且时间不多了。根据各国在《巴黎协定》中的承诺,目前世界正朝着到2100年危险的3.6摄氏度升温轨道前进。只有少数国家——主要是发展中国家——似乎拥有与1.5–2摄氏度目标相符的充足减排目标。需要做更多的事情,而且要尽快。

为了弥合雄心与排放之间的差距,我们需要做的不仅仅是通常的互相指责。每个公民、公司、城市和组织都需要在“全员参与”的方法中发挥作用。我的团队数据驱动实验室(DDL)和一个研究人员联盟上周发布了一份新报告,该报告为以下事实提供了定量的可信度:来自个人、地方政府和企业的这些“自下而上”的行动是有影响力的。

我们的分析表明,城市、地区和企业可以帮助各国实现——在某些情况下,甚至超额完成——其在《巴黎协定》下的减排目标。在包括印度尼西亚在内的世界十大温室气体排放经济体中,6000多个城市和地区以及1500家公司做出的气候承诺,除了目前的政府政策外,到2030年每年可减少12亿至20亿公吨二氧化碳当量(GtCO2e)的排放量。

具体在印度尼西亚,七个城市和160多家公司的承诺可以在2030年将排放量在现有国家努力减排的基础上,每年额外减少100至180公吨二氧化碳当量(MtCO2e)。这些减排可以使印度尼西亚目前的温室气体排放量降低3.5%至5.5%,从而有助于使排放水平更接近该国的减排目标。此外,当城市、地区和企业与国家政府在国际倡议中协同工作时,可能会产生新的协同效应,从而实现更大的减排。在印度尼西亚,此类倡议的承诺可以在2030年将排放量在目前国家努力的基础上减少56%–59%,使该国能够超额完成其减排目标。

9月23日,来自世界各地的政策制定者和商业领袖齐聚纽约市,在联合国气候行动峰会上宣布应对气候变化的新计划。与此活动同期举行的是一系列全球气候罢工,超过700万青年和成年人涌出学校、家庭和办公室,向这些行动者发出信息:“我们将盯着你们。”应对气候变化这一生存威胁的窗口正在缩小。凭借城市、地区、公司和公民的雄心勃勃的行动,采取“全员参与”的方法来解决土地和森林火灾是可能的,这不仅可以缓解跨境雾霾,还可以帮助印度尼西亚等高排放国家重回正轨,实现其国家气候目标,最终使世界有希望与1.5摄氏度的升温限制保持一致。

Angel Hsu is an assistant professor of public policy and the environment at the University of North Carolina at Chapel Hill. She is the director/founder of the Data-Driven EnviroLab. Hsu received a Ph.D. at the Yale School of Forestry and Environmental Studies (now Yale School of the Environment).

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