来自90多个国家的外交部长今天将在国务院齐聚一堂,参加奥巴马政府关于世界海洋健康的第三次也是最后一次峰会。
“我们的海洋”峰会将重点关注气候变化和海洋问题的相互关系——美国气候变化特使乔纳森·珀兴昨天告诉记者,这种联系尚未被充分理解。
珀兴说:“虽然气候变化是一个巨大的问题,但在许多方面,我们应该将其视为加剧现有问题的因素。”
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世界海洋已经受到过度捕捞以及工业和农业污染的威胁。但自工业革命以来,它们也吸收了进入地球大气的40%的人造二氧化碳,导致酸化水平升高,损害了珊瑚礁和贝类种群。海洋也吸收了热量,有时会导致渔业迁出其传统范围,远离依赖它们的渔民。
国务卿约翰·克里两年前发起峰会,旨在突出他认为与海洋管理相关的外交政策和国家安全优先事项。去年的会议由智利主办。克里今天将主持会议开幕,奥巴马总统将在上午发表主旨演讲。
组织者说,在国务院总部举行的为期两天的峰会将包括各利益攸关方作出的100多项新承诺。其中包括新的海洋保护区和法国提出的拟议禁止一次性塑料袋。各国还将讨论如何将海洋健康问题纳入他们在去年的《巴黎气候协定》中做出的承诺。
主管经济增长、能源和环境的副国务卿凯瑟琳·诺维利昨天告诉记者,补偿气候变化给海洋环境带来的压力的一种方法是减少系统中的其他压力,即减少污染并建立更多的海洋保护区。
世界各国近年来都推出了保护区,她说:“我们将在这次会议上宣布更多。” “我们正在努力以身作则。”
奥巴马总统上个月扩大了夏威夷的帕帕哈瑙莫夸基亚海洋保护区,使其成为世界上最大的生态保护区。昨天,白宫宣布在马萨诸塞州科德角海岸附近指定另一个海洋国家纪念碑,这将额外保护4913平方英里的区域。
这将排除商业捕鱼和深海采矿等活动。虽然白宫声称该纪念碑并未包括最活跃的区域,但在该区域作业的龙虾渔民和红蟹渔民数量很少。
共和党人表示,政府优先考虑环境目标而不是经济发展。众议院自然资源委员会主席罗布·毕肖普(犹他州共和党)昨天在《国会山报》的一篇评论文章中将夏威夷的指定描述为“一项全面的扩张”。
海洋“陷入困境”
诺维利说,除了保护海洋生态系统外,这些保护区还通过促进固碳的海洋植被的健康,增强海洋在调节气候方面的作用。红树林固碳的能力比雨林强。
她说:“我们知道海洋正处于困境,但我们也知道海洋具有韧性。” “如果我们做对了,它就可以恢复。”
国际气候领导人和技术专家昨天在《国家地理》总部会面,开始就各国如何将海洋问题纳入其对《巴黎协定》的国家自主贡献 (NDC) 提出建议。
少数国家已经在提交的文件中提到了海洋问题,但大多数国家没有。气候倡导者希望这次峰会能够帮助说服各国尽早提高其承诺的雄心。
在马拉喀什举行的下一轮气候谈判的摩洛哥主席国已在11月的会议期间指定了“海洋日”。届时将介绍这些建议。
法国大使劳伦斯·图比亚纳和摩洛哥大使哈基玛·埃尔海特共同领导着今年谈判的全球气候行动议程,他们表示希望企业、城市和其他非国家行为者做出自愿承诺,以减少气候变化对海洋的影响。图比亚纳昨天表示,马拉喀什将“把海洋放在议程的正确位置”。
埃尔海特说,海洋应“置于巴黎发展和人权议程的核心”,包括减缓和适应计划。
她说:“将海洋纳入国家自主贡献将是一个明确的政治信号和承诺,并会鼓励私营部门、金融界和所有非国家行为者采取更多计划和倡议。”
除了酸化加剧和生态系统变化外,预计到本世纪末,气候变化将导致海平面上升高达 4 英尺。
解决气候变化和海洋生态系统退化问题的方案包括保护红树林和其他被称为“蓝色汇”的固碳场所,加强监测和研究投资,以及迅速落实《巴黎协定》。当排放量占世界总排放量 55% 的 55 个国家加入时,全球气候协议生效。目前,共有 27 个国家加入,排放量占总排放量的 40%。但预计在 9 月 21 日于纽约联合国总部举行的峰会上,将有 30 多个国家加入。
非洲的变暖减少了蛋白质的获取
吸引外交部长而不是环境部长参加的全球海洋峰会是克里在国务院的遗产的一部分。在 2014 年的第一次会议上,克里回忆说,当他还是个在马萨诸塞州长大的孩子时,“我第一次将脚趾浸入伍兹霍尔海洋研究所附近的巴扎德湾和海角的泥土中,并被介绍去挖蛤蜊和捕鱼,以及海洋的所有美好乐趣。”
他当时说:“我一直对海洋对我们的意义怀有巨大的爱和敬意。”
他继续关注海洋问题,担任参议院商务、科学和运输委员会委员及其海洋、大气、渔业和海岸警卫队小组委员会主席。
珀兴在昨天的电话会议上表示,在他最近访问塞内加尔期间,他被告知,随着海洋变暖,为该国提供 90% 蛋白质的渔业正在迁出其渔民的捕捞范围。
他说:“如果你开始考虑沿海国家对渔业的依赖程度,许多贫穷国家依靠其捕鱼能力来为其人民提供大部分食物,你就会了解损害的程度。”
作为去年气候协议的设计者之一,图比亚纳指出,这次峰会是奥巴马遗产的另一部分。
她说:“我认为我们所有人都将对奥巴马总统及其遗产负有重大责任,他有能力真正将全球议程的重点放在这些关键问题上并建立联系。” “我认为他正在利用他最后的日子,甚至最后一刻来做到这一点。”
她说:“无论你们选举的结果如何,你们都将在全球议程中取得巨大进展。”
欧洲将主办明年的峰会,其他地区的国家也已排队在未来几年主办——因此其持续存在并不取决于谁赢得美国总统大选。但如果共和党总统候选人唐纳德·特朗普赢得大选,他可能会减少对国内和国际气候问题的投入。
但珀兴在电话会议上表示,无论结果如何,国际社会在气候变化问题上的势头都将继续下去。气候变化造成的损害日益加剧和更便宜的低碳解决方案将继续推动进步,他说。
他说:“坦率地说,这与我们下届政府是否能够接受一位喜欢或不喜欢它的总统无关。”他补充说,“而且我没有看到任何退缩,无论美国这里发生什么。”
经环境与能源出版有限责任公司许可,转载自气候新闻专线。环境与能源每天在www.eenews.net上提供重要的能源和环境新闻。点击此处查看原始报道。