
以下文章经许可转载自The Conversation,这是一个涵盖最新研究的在线出版物。
根据联合国最新数据,2016年全球约有8.15亿人(占世界人口的11%)处于饥饿状态。这是15年多以来的首次增长。
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在1990年至2015年期间,主要由于全球社会采取了一系列大规模的举措,世界上营养不良人口的比例减少了一半。2015年,联合国成员国通过了可持续发展目标,该目标通过设定在2030年彻底消除饥饿的目标,进一步巩固了这一成功。但是,联合国最近的一份报告显示,在多年下降之后,饥饿再次加剧。
正如洪水、火灾、难民和暴力的持续新闻报道所证明的那样,在过去几年中,我们的星球变得更加不稳定和不可预测。当这些灾难争夺我们的注意力时,它们使得贫困、边缘化和饱受战争蹂躏地区的民众更难获得足够的食物。
我研究小农户农民和牧民(即牲畜饲养者)关于其作物、动物和土地的决策。这些选择受到缺乏服务、市场或信贷;不良治理或不适当的政策;以及种族、性别和教育障碍的限制。因此,在面临危机时,他们通常无力维持安全或可持续的粮食生产。
联合国的新报告显示,要减少并最终消除饥饿,仅仅提高农业生产力是不够的。同样重要的是,要增加农村人口在不确定世界中的选择。
冲突和气候变化威胁着农村生计
在世界各地,社会和政治不稳定正在加剧。自2010年以来,国家间的冲突增加了60%,国家内部的武装冲突增加了125%。在联合国报告中确定的粮食不安全人口中,有一半以上(8.15亿人中的4.89亿人)生活在持续发生暴力的国家。世界上超过四分之三的长期营养不良儿童(1.55亿人中的1.22亿人)生活在受冲突影响的地区。
与此同时,这些地区正在经历与全球气候变化相关的越来越强大的风暴,更加频繁和持续的干旱以及更加多变的降雨。这些趋势并非无关。饱受冲突蹂躏的社区更容易受到与气候相关的灾害的影响,而由于气候原因造成的作物或牲畜歉收可能会导致社会动荡。
战争对农民的打击尤其严重。冲突可能会将他们从土地上驱逐出去,摧毁作物和牲畜,阻止他们获得种子和化肥或出售其产品,限制他们获得水和饲料的机会,并扰乱种植或收获周期。许多冲突发生在以小农农业或畜牧业为特征的农村地区。这些小规模农民是地球上最脆弱的人群之一。支持他们是联合国实现其粮食安全目标的关键战略之一。
受扰乱和流离失所
在没有其他养活自己的选择的情况下,处于危机中的农民和牧民可能被迫离开他们的土地和社区。对于面临冲突或与气候相关的灾难的农村人口来说,迁徙是最明显的应对机制之一。
在全球范围内,难民和境内流离失所者的人数在2007年至2016年间翻了一番。在估计的6400万目前流离失所的人中,有超过1500万人与世界上最严重的冲突相关的粮食危机有关,这些危机发生在叙利亚、也门、伊拉克、南苏丹、尼日利亚和索马里。
虽然迁徙是不确定且困难的,但那些资源最少的人甚至可能没有这种选择。明尼苏达大学我的同事们的新研究表明,最脆弱的人群可能会被“困住”在原地,而没有迁移的资源。
气候灾害造成的流离失所也加剧了冲突。例如,叙利亚因干旱引起的迁徙被认为与那里的冲突有关,而尼日利亚的许多武装分子被确认为因干旱而流离失所的农民。
支持农村社区
为了长期减少世界饥饿,农村人口需要可持续的方式来在危机中支持自己。这意味着要投资于支持具有韧性、多样化和相互关联的农村生计的战略。
许多大规模的粮食安全倡议为农民提供改良的作物和牲畜品种,以及化肥和其他必要的投入。这种方法至关重要,但可能导致农民将大部分或全部资源集中于种植更高产的玉米、小麦或水稻。以这种方式进行专业化会增加风险。如果农民无法按时种植种子或获得化肥,或者如果降雨失败,他们几乎没有退路。
越来越多的农业研究和开发机构、非政府组织和援助项目正在努力帮助农民维持传统多样化的农场,为本土作物和牲畜物种的生产和营销提供资金、农业和政策支持。种植许多不同的当地适应的作物可以满足一系列营养需求,并降低农民因天气、投入或时间变化而面临的风险。
虽然在许多发展中地区,投资于农业被视为前进的方向,但同样重要的是农民有能力使其生计策略多样化,超越农场。来自非农就业的收入可以缓冲农民免受作物歉收或牲畜损失的影响,并且是许多农业家庭粮食安全的关键组成部分。
培训、教育和扫盲计划使农村人口能够获得更广泛的收入和信息来源。对于女性来说尤其如此,她们通常比男性更容易遭受粮食不安全。
冲突也会撕裂农村社区,打破传统的社会结构。这些网络和关系促进信息、货物和服务的交流,帮助保护自然资源,并提供保险和缓冲机制。
在许多地方,加强粮食安全的最佳方法之一是帮助农民通过传统和创新的社交网络进行联系,他们可以通过这些网络集中资源、储存粮食、种子和投入品并进行投资。手机使农民能够获得天气和市场价格信息,与其他生产者和买家合作,并获得援助、农业推广或兽医服务。利用多种形式的连通性是支持有韧性的生计的核心策略。
在过去的二十年中,世界共同努力抗击饥饿。这项努力在农业、技术和知识转移方面产生了创新。然而,现在,暴力冲突和气候变化的复合危机表明,这种方法是不够的。在地球上最脆弱的地方,粮食安全不仅取决于提高农业生产力,还取决于使农村生计多样化、相互关联和适应性强。
本文最初发表于The Conversation。阅读原始文章。