妇女首当其冲承受干旱冲击

一份新的联合国报告称,性别歧视加剧了妇女在气候变化中面临的挑战

Woman in red dress carries multiple containers

2022年4月15日,在德班因南达地区一条道路坍塌形成的瀑布附近,一名妇女在一个浅浅的河床边停下脚步,她带着几个容器去小溪里取水。

气候通讯 | 一份联合国报告指出,由于系统性的性别歧视,世界上许多地方的妇女比男子更容易受到与干旱和荒漠化相关的冲击。

这主要是由于缺乏土地权和社会公平,导致妇女无法获得资本、培训、技术援助和权力机构的资源。

这份由联合国防治荒漠化公约组织委托撰写的报告发现,经常从事农业活动的妇女由于性别规范而不被承认为农民。这限制了她们获得保护自己免受气候相关损害(如干旱)所需的资金、信息和服务。


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报告指出,由于没有土地所有权或可用作抵押品的资产,妇女很难获得贷款和信贷,以帮助她们从气候相关的损害中恢复过来。并且,由于无法获得资金和技术,妇女更难采用可持续的土地管理措施,这些措施可能有助于预防额外的气候损害或提高作物产量。

报告指出:“公平的土地治理和土地权属保障对于促进妇女主导的土地恢复工作至关重要。”

妇女在全球粮食系统中发挥着至关重要但往往未被认可的作用。联合国粮食及农业组织的数据显示,在低收入国家,妇女几乎占农业就业人数的一半,但其中大部分工作是无偿的,而且负担过重。

“妇女是全球努力减少和扭转土地退化的主要行动者。她们恢复土地,保护土地,珍惜、滋养和照料土地,同时也照顾他人,”防治荒漠化公约执行秘书易卜拉欣·蒂奥在报告的引言中写道。

性别歧视和不承认妇女作用的规范可能会增加妇女面临的负担,并削弱世界应对土地资源日益增长的威胁的能力(Greenwire,4月27日)。

以早期预警系统为例。报告发现,本可以帮助妇女为干旱做好准备的气候预报,往往是在妇女无法参加的会议上分享的。

研究指出,不利因素并非均匀地分布在所有性别之间。身份的其他方面,如种族、收入、婚姻状况、残疾状况以及农村或城市所在地也起着重要作用。

报告还考察了对妇女健康的影响。报告称,在所有地区,妇女承担的照料责任都比男子多,干旱和土地退化往往会增加妇女的家务负担,迫使妇女走更远的路或排长队取水。

研究指出:“留守管理家庭的妇女可能缺乏做出及时农业决策的能力,也可能缺乏应对干旱、土地退化和荒漠化或极端天气事件的影响的能力。”

在许多国家,妇女获得或拥有土地的能力受到限制,在100多个国家,由于宗教、习俗或传统法律,妇女被剥夺了继承丈夫财产的权利。

但即使在妇女在土地方面的合法权利与男子相同的国家,农场所有权仍然绝大多数掌握在男子手中。例如,在哥斯达黎加,只有约15%的农场由妇女拥有。

对女性农民缺乏认可意味着她们获得应对气候变化对农业影响所需的培训机会更少。与此同时,在应该解决公平问题的国际峰会上,妇女往往没有代表。报告称,在上一次防治荒漠化公约峰会上,只有21%的代表是妇女。

近200个防治荒漠化公约缔约国于2017年通过了一项性别行动计划,承认妇女在土地恢复和可持续土地管理实践中发挥的重要作用,该报告为如何在区域和全球范围内改善妇女的参与提供了建议。

报告还重点介绍了妇女领导创新实践的案例,这些实践旨在改革土地权、可持续农业和改进土地利用技术。

例如,印度的一个妇女主导的灌溉系统有助于将雨水储存在地下,直到干旱时期可以使用。西非国家贝宁的一个项目利用太阳能帮助灌溉田地,使妇女不必再从河流和含水层中手工取水。

转载自E&E 新闻 ,经 POLITICO, LLC 许可。版权所有 2022 年。E&E 新闻为能源和环境专业人士提供重要新闻。

萨拉·肖恩哈特 报道全球气候和能源发展,重点关注国际气候谈判、金融以及各国如何实现向清洁经济的转型。在加入 E&E 新闻之前,萨拉曾在东南亚各地担任记者十多年,曾在《纽约时报》、《基督教科学箴言报》《美国之音》工作过。她曾在《华尔街日报》印度尼西亚分社担任记者,直到 2017 年。萨拉拥有俄亥俄大学新闻学学位和哥伦比亚大学国际事务硕士学位。

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