关于支持科学新闻
如果您喜欢这篇文章，请考虑通过以下方式支持我们屡获殊荣的新闻事业 订阅。通过购买订阅，您正在帮助确保未来能够继续讲述关于塑造我们当今世界的发现和想法的有影响力的故事。
奥巴马总统周三兑现了他多年来的承诺，开始美古关系正常化。授权美国公司增加两国之间的电信连接是美国新政策的关键组成部分。
本届政府在2009年4月就预示了这些变化，当时奥巴马指示国务卿、财政部长和商务部长“采取必要措施”，让美国网络提供商达成协议，在美国和古巴之间建立光纤电缆和卫星链路。假设卡斯特罗政权放松对古巴人获取数字信息的控制——这是一个很大的假设——这些变化可能会让古巴人更容易获得美国提供的互联网、智能手机和社交网络。
为了更好地理解这些变化的意义，《大众科学》采访了罗伯特·缪斯，一位华盛顿特区的律师，在与古巴相关的美国法律和法规方面拥有数十年的经验。缪斯周三晚上从古巴返回后，谈到了卡斯特罗政府拥抱美国技术的可能性、当地互联网接入的现状，以及通过无线电波更广泛地出口古巴最伟大的产品之一——棒球。
[以下是采访的编辑稿。]
总统多年来一直在谈论与古巴接触并改善关系。为什么周三的新闻会被认为如此令人惊讶？
在他的竞选活动中，奥巴马谈到要直接与伊朗和古巴等国家打交道。在2011年，他扩大了美国到古巴的旅行，大约九个月前，他还就美国对古巴的政策不起作用发表了一些评论。约翰·克里来到国务院后不久，他们对政策进行了广泛审查，并就古巴问题提出了温和的建议，内容涉及放宽旅行限制和销售电信设备，但政府没有采取行动。这让每个人都处于悬念之中，并感觉可能不会有什么结果。真正的惊喜是总统如何从打算做两三件小事，转变为提出更大的事情。
古巴政府放松对技术和信息访问的限制，以至于古巴人能够利用新的电信网络和技术的可能性有多大？
传统上，他们对此不感兴趣。他们认为控制媒体和信息对于国家安全是必要的。古巴似乎不太可能欢迎美国电信基础设施提供商或美国和该岛之间直接的、未经调解的广播——至少目前是这样。
关于允许美国电信公司在古巴运营，这对卡斯特罗政权有什么好处？
迄今为止，古巴政府对电信没有表现出任何兴趣——这不是他们要求、认可或表现出任何兴趣容纳的东西。这些条款是美国单方面提出的。古巴的互联网连接来自委内瑞拉，美国可以提供的任何服务，如果他们需要，古巴都可以从其他国家获得。
由于禁运，美国公司在古巴市场被甩在了后面。尽管如此，这并不是一个富裕的市场。大多数古巴人的资源有限，因此对美国开放对于这些公司来说不会是意外之财。更重要的是美国科技公司进入市场并在古巴人中建立品牌知名度。而且，没有理由古巴政府不让像苹果这样的公司进入市场，尽管古巴人只能通过政府购买来获得这些设备。
今天古巴人在多大程度上可以访问互联网和移动网络？
在古巴，任何人只要能负担得起费用，都可以获得手机。然而，互联网非常困难且速度非常慢，尽管随着小型私营部门的扩张，互联网正变得越来越普及。我认为您会看到互联网访问方面的自由化程度越来越高——这种情况本来就在发生。他们已经通过来自委内瑞拉的电缆接入互联网，因此他们没有什么特别需要从美国获得的。
奥巴马的古巴电信待办事项清单上的其余事项有多大可能完成？ [其他项目包括引入美国卫星广播和电视，以及允许向古巴捐赠个人通讯设备。]
您必须从古巴政府是否会允许这些事项的角度来看待这个问题。实际上，我希望看到在广播方面与古巴建立更对等的关系。美国在通讯方面常常受到单向阀门方式的困扰。我们可以向您广播或向您出售，但您不能对我们做同样的事情。例如，在我们开始授权 ESPN 向古巴广播之前，为什么不让古巴向美国球迷播放其棒球比赛呢？