唐纳德·特朗普总统宣誓就职后数小时,签署了一项行政命令——在众多此类法令中——再次将美国撤出旨在减少温室气体排放以遏制其对地球气候最坏影响的国际协定《巴黎协定》。
此举发生之际,地球刚刚经历了有记录以来首次全球平均气温超过工业化前时期 1.5 摄氏度(2.7 华氏度)的一年。在具有里程碑意义的 2015 年《巴黎气候协定》中,各国同意努力将升温幅度控制在 1.5 摄氏度以下,并“远低于”2 摄氏度(3.6 华氏度)。
特朗普的行政命令——题为“将美国置于国际环境协议首位”——要求立即通知联合国美国退出该协定,并声明退出“立即生效”。根据该协定,各国在发出通知一年后才能完全退出。特朗普在其第一个任期内也曾将美国撤出该协定,退出于 2020 年 11 月生效。前总统乔·拜登于 2021 年 2 月将美国重新带回该协定。
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由于特朗普的命令和协议条款在时间上存在差异,目前尚不清楚撤出将如何具体实施。然而,该命令还呼吁结束美国对国际气候融资的贡献——从该指令和特朗普发布的其他命令中可以清楚地看出,新政府试图推翻拜登在气候行动方面的大部分工作,并进一步鼓励已经飙升的美国石油和天然气产量。
众多气候科学家和倡导者谴责退出《巴黎协定》,并警告称,不对气候危机采取行动将带来可怕的后果。“这一短视的举动表明,它无视科学以及世界各地人民(包括美国人)的福祉,他们已经因气候变化而失去家园、生计和亲人,”专注于气候解决方案的非营利组织“减缓气候变化项目”的执行董事乔纳森·弗利在最近的新闻稿中表示。
以下是五张图表,展示了《巴黎协定》及其目标为何重要。

阿曼达·蒙塔涅斯;来源:哥白尼气候变化服务中心(数据)
2024 年是有记录以来全球气温首次比工业化前时期(通常定义为 19 世纪下半叶)高出 1.5 摄氏度的一年。这标志着随着人类继续燃烧化石燃料,将吸热温室气体排放到大气中,气温升高了多少。它还表明,世界离突破《巴黎气候协定》的目标有多近。不过,该阈值尚未被正式超越,因为该协定考虑的是多年的全球平均气温。因此,如果各国和各行业能够迅速而雄心勃勃地采取行动,仍然有时间尽可能地限制升温。

阿曼达·蒙塔涅斯;来源:气候变化指标:热浪,美国环境保护署(数据)
我们已经感受到了地球大气层中积聚的热量带来的气候变化的刺痛,这在极端高温事件中最为明显。仅在美国,居民夏季经历的热浪就从 1960 年代的两次增加到今天的六次以上——而且这些热浪现在的平均持续时间为四天而不是三天。热浪季节也从 1960 年代的 20 天延长到现在的 70 多天。
极端高温是美国最致命的天气现象,随着全球气温升高,公共健康威胁只会增加。因此,世界可以避免的每一点额外升温都会产生切实的影响。

阿曼达·蒙塔涅斯;来源:十亿美元级天气和气候灾害,国家环境信息中心,美国国家海洋和大气管理局
其他灾害——如飓风、洪水和野火——也因气候变化而加剧。加上人们居住地和基础设施建设方式的变化,灾害造成的损失正在稳步上升,并导致保险危机。
当美国国家海洋和大气管理局在 20 世纪 80 年代开始跟踪灾害损失数据时,美国大约每三个月发生一次造成至少 10 亿美元损失的灾害。现在,这种灾害大约每三周发生一次。而且,这些事件损失的美元价值几乎肯定被低估了——这突显了政治言论如何经常指出转向清洁能源的代价,同时却忽视了不采取行动导致成本不断膨胀。

阿曼达·蒙塔涅斯;来源:“代际间气候极端暴露不平等”,作者:Wim Thiery 等人,载于《科学》,第 374 卷;2021 年 9 月 26 日(数据)
这些损失,以及由此引发的灾难带来的痛苦,将由今天的年轻一代承担——与他们的父母或祖父母相比,他们一生中将经历更多的热浪、干旱、洪水、野火和其他致命的、破坏性的灾难。但这种风险上升的程度很大程度上取决于社会允许的升温幅度。实现《巴黎协定》目标将明显降低风险。

阿曼达·蒙塔涅斯;来源:2021 年气候变化:物理科学基础: 政府间气候变化专门委员会第六次评估报告第一工作组的贡献。 IPCC,2021 年(碳预算);2022 年全球碳预算补充数据。 全球碳项目,2022 年(排放数据);世界银行(国家人口和人均排放数据);数据分析:阿曼达·蒙塔涅斯和皮尔斯·福斯特
美国参与国际气候谈判——尤其是《巴黎协定》——长期以来一直被视为至关重要,这既是因为它迫使其他国家更加雄心勃勃,也是因为美国已经“超支”了其在全球碳预算中的份额。与引领工业革命的其他国家一样,美国获得了巨额财富,但它对人类可以排放到大气中并在仍然实现《巴黎协定》目标的碳排放量负有超过其应承担的公平份额的责任。美国退出《巴黎协定》将如何影响其他国家的行动和目标,仍有待观察。