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随着美国为特朗普政府的再次执政做准备，即将上任的总统明确关注的一个领域是气候政策。
尽管唐纳德·特朗普尚未发布官方气候议程，但他上次在椭圆形办公室的执政经验以及他对清洁能源的频繁抱怨为我们提供了未来走向的一些线索。
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退出《巴黎气候协定》
在就任总统不到六个月时，特朗普在 2017 年正式宣布他将撤出美国《巴黎气候协定》——这是 2015 年几乎所有国家签署的一项国际协议，旨在努力控制气温上升和气候变化的其他影响。
这一次，一个更大但被低估的风险是，特朗普不会止步于《巴黎协定》。
除了再次退出《巴黎协定》外，特朗普还可能试图让美国退出《联合国气候变化框架公约》。1992 年的这项条约是国际气候谈判的基础。退出该条约将使未来政府几乎不可能重新加入《联合国气候变化框架公约》，因为这样做需要参议院三分之二的同意。
此举的震荡将在世界范围内感受到。《巴黎协定》不具有法律约束力，并且是建立在信任和领导力之上的，但世界最大经济体所采取的立场会影响其他国家愿意做的事情。
这也将把气候领导权拱手让给中国。
拜登政府执政期间，美国为帮助其他国家扩大清洁能源规模和适应气候变化提供的资金大幅增加。美国首个国际气候融资计划在 2024 年提供了 110 亿美元，以帮助新兴和发展中经济体。美国国际开发金融公司的承诺额在拜登总统执政的头两年激增至近 140 亿美元，而特朗普执政的四年为 120 亿美元。拜登还承诺向联合国绿色气候基金提供 30 亿美元。
在特朗普总统领导下，所有这些努力都可能再次被缩减。
针对清洁能源可能并非易事
然而，在其他领域，特朗普可能不会那么成功。
他曾公开表示要撤销清洁能源政策。然而，他可能更难取消拜登政府对清洁能源的大规模投资，这些投资与《基础设施投资和就业法案》和《通货膨胀削减法案》中急需的基础设施和制造业投资交织在一起。
由于这两项法案都是国会通过的法律，特朗普需要参众两院都占多数才能废除它们。
即使共和党最终获得三连胜——控制国会两院和白宫——废除这些法律也将具有挑战性。这是因为这些法律的益处正大量流向红色州。特朗普在石油和天然气行业的盟友也从该法案对碳捕获、先进生物燃料和氢气的税收抵免中受益。
然而，虽然《通货膨胀削减法案》可能不会被废除，但几乎肯定会被调整。购买电动汽车的消费者的税收抵免很可能被取消，环保署收紧尾气污染标准的规定也可能被取消，这将使电动汽车对许多人来说不经济。
特朗普还可能减缓能源部贷款项目办公室的工作，该办公室帮助推动了多个清洁能源行业的发展。同样，这并不令人意外——他在第一任期内就做过——只是这次的影响会更大，因为该办公室的贷款能力此后已飙升至 2000 亿美元以上，这要归功于《通货膨胀削减法案》。到目前为止，总额中只有大约四分之一被发放出去，因此在新政府于 1 月份开始执政之前，人们正争先恐后地加快步伐。
钻探，宝贝，钻探？
特朗普还谈到增加化石燃料产量，他几乎肯定会采取措施，通过放松管制和开放更多联邦土地用于钻探来促进该行业的发展。但大幅提高石油和天然气产量的前景似乎渺茫。
美国的石油原油产量已经超过以往任何国家。石油和天然气公司正在以创纪录的速度回购股票并向股东支付股息，如果他们看到更好的投资机会，他们就不会这样做。
期货曲线表明未来油价将下跌，如果特朗普兑现他对所有进口商品征收关税的威胁，导致经济疲软，需求放缓，这可能会进一步压低油价，从而带来盈利能力下降的风险。
特朗普可能会试图撤销与化石燃料和排放相关的气候政策，这些政策是气候变化的主要根源，正如他在第一届政府中撤销数十项政策一样。
这包括取消联邦政府对某些设施甲烷排放征收的新费用——这是美国政府首次尝试对温室气体排放征收费用或税款。甲烷是天然气的主要成分，也是一种强效温室气体。
特朗普还承诺支持批准新的液化天然气（LNG）出口终端，而拜登政府曾试图暂停，并且仍在努力减缓。
市场对清洁能源的未来有发言权
特朗普可能支持的一种清洁能源是核能。
尽管他批评风能和太阳能，但由于市场动态，对可再生能源的投资可能会继续增加，特别是陆上风能和公用事业规模的太阳能项目变得比煤炭或天然气更具成本效益。
然而，美国退出《巴黎协定》以及特朗普领导下的监管和政策不确定性可能会减缓投资步伐。他的经济政策预计将产生的通胀影响可能会抵消原本预期随着中央银行今年降低利率而带来的较低资本成本的益处。这是日益变暖的地球无法承受的结果。
本文最初发表于 The Conversation。阅读原文。