编者按(2016年9月23日):本文已从原文更新,纳入了自由党候选人加里·约翰逊的回答。
今年非常不寻常的总统选举至少在一点上与过去的两次竞选相似。两大政党的候选人——民主党人希拉里·克林顿和共和党人唐纳德·特朗普——对美国未来几年面临的最重要的科学问题给出了20个问题的答案。绿党候选人吉尔·斯坦因和自由党候选人加里·约翰逊也回答了这些问题。
这些问题由数十个科学组织开发和完善,这些组织代表了超过1000万名科学家和工程师,他们在ScienceDebate.org领导和协调下进行了众包努力。《大众科学》作为该组织的媒体合作伙伴,计划在9月26日的总统辩论之前对候选人的回答进行评分。
关于支持科学新闻
如果您喜欢这篇文章,请考虑订阅我们的获奖新闻,以支持我们的工作。 订阅。通过购买订阅,您正在帮助确保关于塑造我们当今世界的发现和想法的有影响力的故事的未来。
美国科学促进会首席执行官兼《科学》系列期刊执行出版人拉什·霍尔特在一份随问题发布的声明中说:“有时,政治家认为科学问题仅限于美国国家航空航天局或美国国立卫生研究院的预算等简单的事情,他们没有意识到总统对科学和研究的态度和决定会影响公众福祉,从经济增长到教育再到公共卫生。” “选民应该有机会了解总统候选人的立场。我们希望记者和选民坚持不懈地向候选人及其竞选团队提出这些问题。”
我们在《大众科学》向我们的读者和观众,特别是那些具有相关技术专长的人,请求帮助,向我们发送他们对候选人一两个答案的分析。我们将把这些回复与我们自己的报告一起考虑,以做出最终决定。
我们的计划是使用以下三个问题作为指导,以通过/不通过为基础对答案进行评分:答案是否回答了所提的问题?它在科学界对该问题达成的共识方面是否提供了充分的信息?答复是否提供了具体可行的细节?
请将您的回复发送至editors@sciam.com,并在主题行中注明“科学辩论2016”。我们很遗憾无法单独回复所有答案。
请阅读以下问题和答案,并关注我们在9月22日发布的评估。
1. 创新
自二战以来,科学和工程对美国经济增长贡献了一半以上。但一些报告质疑美国在这些领域的持续领导地位。哪些政策最能确保美国在创新方面保持领先地位?
希拉里·克林顿(民主党):自二战以来,美国在以科学和工程为基础的创新方面的领导地位带来了经济效益,以及在健康、安全、保障和生活质量方面的重大进步。教育、研究和商业化都是美国成功的关键。作为总统,我将努力加强生态系统的每一个核心要素,并促进它们之间的公私合作伙伴关系,以确保美国在创新方面保持领先地位。
科学和工程的进步始于教育。我们需要普及学前教育,让我们的孩子有一个良好的开端;在每个邮政编码地区都有良好的K-12学校和教师;并通过免除债务的大学学费和对高质量学徒制和培训计划的支持,让每个人都能获得高等教育。我们需要在每所学校都有强大的STEM课程,我们需要为每一位公立学校学生提供计算机科学教育。
基础研究和应用研究都是创新的主要驱动力。作为总统,我将与国会合作,确保政府对研究的资助足以进行多年的规划,探索新兴的研究领域,并根据通货膨胀调整成本。不仅需要为基础科学研究机构和大型科学与工程任务机构提供资金,还需要为越来越依赖STEM完成任务的更广泛机构提供资金。
创新的回报来自研究成果的商业化。第一步是大学所谓的“技术转移”和医学界所谓的“转化”——展示研究成果在实践中的应用,并与商界分享知识。政府在这个阶段可以发挥关键作用,开放政府资助的研究成果的获取和共享。我将支持加速新产业形成的合作联盟的发展,同时为研究人员提供有价值的反馈。作为我创造更多高薪工作计划的一部分,我还将投资于“美国制造”的伙伴关系,通过利用区域优势、支持上下游供应链的制造商,并通过在十年内将工业能源效率提高三分之一来确保国际竞争力,从而使美国成为制造业的首选地。
唐纳德·特朗普(共和党):创新一直是自由市场体系的伟大副产品之一。企业家总是通过为消费者提供更多他们想要的产品选择来进入市场。政府应尽一切努力减少进入市场的壁垒,并应努力创造一个公平贸易与自由贸易同等重要的商业环境。同样,联邦政府应鼓励太空探索领域的创新,并鼓励对整个学术领域的研发进行投资。尽管人们越来越要求削减开支并平衡联邦预算,但我们必须承诺投资于科学、工程、医疗保健和其他将使美国人的生活更美好、更安全、更繁荣的领域。
加里·约翰逊(自由党):首先,如果没有一个允许私营部门投资和创新的强大经济体,科学和工程领域的真正领导地位就无法实现。反之,在经济增长缓慢或停滞不前以及经济不确定时期,基础研究和高风险开发是最先被削减的项目之一。因此,对科学和工程最重要的政策是那些减少赤字支出和债务对经济造成的负担,以及减少将资金从投资中吸走并流入政府金库的税收负担的政策。
同样,政府在创造公平竞争环境方面可以发挥重要作用。当政府不挑选赢家和输家时,创新效果最佳。制造商和消费者最了解所需的必要应用,而不是政府资助办公室。当人们质疑流行的叙事和范式时,创新就会发生,而不是当政府将政治优先事项强加给科学、工程、商业和业余爱好者社区时。
我们的政府还将寻求对拨款过程进行真正的改革。首先,我们将努力改革拨款机构,使更多的主动性来自基层科学家,而不是技术官僚。申请请求(RFA)会将研究推向资金所在的地方。如果酒精成瘾研究在某一年很流行,而流感不流行,那么流行病学家就倒霉了——无论每种疾病的相对风险如何,无论研究设计得多么好。RFA会使科学偏离开创性的工作,而转向最能吸引资金的工作。科学和学术成就不应以获得多少政府资金来衡量。
我们还希望改革招聘和拨款系统之间的关系。目前,我们鼓励大学聘用通过拨款资助的科学家和研究人员,因为他们实际上并不支付研究人员的工资。大学在这方面投入很少,而且经常因过度招聘和从纳税人和私人捐款中收取间接费用而滥用资源。
吉尔·斯坦因(绿党):我们2016年纲领的几乎每个组成部分都包含可能对创新产生积极影响的因素。其中包括我们的气候行动计划、我们的免费公共教育和取消学生债务提案,以及我们的全民医保方案。通过减少五角大楼的支出,将释放大量资源用于投资公共研发。目前受贫困和表现不佳的学校拖累的数百万人,将能够在美国历史上首次将其才能用于解决 21 世纪的问题。与由相对少数的企业高管和五角大楼规划者决定创新的经济体相比,拥有生活工资和带薪病假的公正经济体可能更具创新性。
2. 研究
许多科学进步需要长期投资,以资助长于两年、四年或六年政治周期的研究。在当前预算紧张的环境下,您的科学和工程研究优先事项是什么?您将如何在短期和长期资金之间取得平衡?
希拉里·克林顿(民主党):科学和工程不仅提供了我们每天享受和使用的设备和服务,它们还有助于防御疾病、安全威胁、未满足的能源需求、气候变化的影响、环境退化以及许多其他具有国家和全球影响的挑战性问题。推进科学和技术将是我担任总统期间的首要任务之一。
从历史上看,联邦政府资助的基础研究——通常在没有特定应用的情况下进行,并且本质上是长期的——已经产生了新知识和技术的突破性发现。这些知识和技术通过创新的力量,改变了整个工业部门,推动了经济增长,并创造了高薪工作。
我与科学技术界的许多人一样,担心美国对研究的投资不足。联邦政府对基础研究的资助仅占联邦年度支出的不到百分之一,但这是一项回报丰厚的投资。我认为,我们必须加强我们的研究能力,资助有才华的年轻研究人员,寻找方法优先考虑有可能改变整个领域的“高风险、高回报”项目,并加强政府、大学和私营部门之间的伙伴关系。
唐纳德·特朗普(共和党):这个问题的前提完全正确——科学进步确实需要长期投资。这就是为什么我们必须有诸如可行的太空计划和机构研究之类的项目,这些项目可以作为许多领域创新和科学与工程进步的孵化器。我们还应该召集利益相关者,并审查国家的优先事项应该是什么。保护资源和寻找养活世界的方法,需要我们做出坚定的承诺,以及为使世界变得更健康而进行专项投资。一个有远见、为美国创造更美好未来的总统和政府最能为国家服务。
加里·约翰逊(自由党):我们已经明确了大幅减少联邦支出的承诺。为此,我们计划对每个项目进行严格和全新的审查。我们的基本优先事项将倾向于为基础科学提供资金,并将应用科学的资金限制在具有明确公共利益但在私营部门不可行的项目。约翰逊-韦尔德政府将基础科学定义为致力于理解科学学科核心基本问题的研究。我们认为,在应用科学可以产生利润的情况下,政府可以做的最好的事情就是不要阻碍,同时提供调查组织的机构审查委员会、伦理审查委员会或研究伦理委员会无法涵盖的安全法规。我们认为科学最好由科学家而非监管机构来监管。
关于基础科学,私营公司通常愿意投资资金,这应该受到鼓励,而不是阻碍。当政府介入时,科学讨论可能会被压制。通常,公共科学资金会抑制对某些研究的私人投资。如果政府会为他们做这件事,为什么私营公司还要投资基础或应用研究呢?
约翰逊-韦尔德政府将努力确保慷慨的政策不会阻碍创新,同时也将积极鼓励私人对科学的投资。我们不认为利润和专利是社会弊病。相反,我们认为知识产权和利润是促进私人创新、研究和开发的宝贵激励。
私营公司也看到与政府打交道的巨大成本,这会消耗生产许多有前景的药物和应用所带来的利润激励的很大一部分。这种情况需要改变,同时不能放弃保护公众的基本义务。联邦政府需要继续专注于其防止危害的角色,而不是决定疗效。市场在这方面会更有效率。
约翰逊-韦尔德政府还将调查降低大学(以及在某些情况下,研究人员)收取的管理费的方法。
而且,在提供资金的情况下,应尽可能减少附加条件,或至少使成本尽可能透明,以便机构可以追踪浪费发生在哪里。
吉尔·斯坦(绿党):我们目前面临的最大挑战是气候变化。我们将把与减少温室气体和建设能够抵御当前和未来气候变化的韧性社会相关的科学和技术创新突破置于我们研究优先事项的首位。
总统可以通过创建专注于研究的机构(如国家科学基金会和国家卫生研究院),在一定程度上不受短期政治周期的影响,从而影响长期研发优先事项。我们将重新审视这些机构——它们的职责、重点和运作——以确保它们按预期运作。我们将寻找机会和机制,使科学政策更民主,更能响应普通民众的偏好和需求。
3. 气候变化
地球的气候正在变化,关于科学和最佳应对措施的政治讨论也出现了分歧。您对气候变化有何看法?您的政府将如何根据这些看法采取行动?
希拉里·克林顿(民主党):在气候变化问题上,科学是清晰明了的。气候变化是一个紧迫的威胁,也是我们这个时代的决定性挑战,其影响已经在国内和世界各地感受到。这就是为什么作为总统,我将在国内和国际上努力,以确保我们在最近的进展基础上继续努力,并按照科学明确告诉我们的那样,在未来几年内继续大幅减少温室气体污染。
我将设定三个目标,我们将在上任十年内实现这些目标,这将使美国成为 21 世纪的清洁能源超级大国
从清洁能源中产生我们一半的电力,并在我第一个任期结束前安装 5 亿块太阳能电池板。
将美国住宅、学校、医院和办公室的能源浪费减少三分之一,并使美国制造业成为世界上最清洁、最高效的制造业。
通过更清洁的燃料和更高效的汽车、锅炉、轮船和卡车,将美国的石油消耗量减少三分之一。
为了实现这一目标,我的政府将实施并建立在各种污染和效率标准以及清洁能源税收激励措施的基础上,这些措施使美国成为应对气候变化的全球领导者。这些标准对于保护我们孩子的健康、为美国家庭和企业节省数十亿美元的能源成本以及创造数千个高薪工作岗位也至关重要。
这些标准设定了底线,而不是上限。作为总统,我将启动一项 600 亿美元的清洁能源挑战,与全国各地那些准备在清洁能源和能源效率方面发挥领导作用的州、城市和农村社区合作,为他们提供成功所需的灵活性、工具和资源。
唐纳德·特朗普(共和党):在“气候变化”领域,仍有许多需要调查的问题。或许,我们有限的财政资源的最佳用途应该是确保世界上每个人都有干净的水。或许,我们应该专注于消除世界各地挥之不去的疾病,如疟疾。或许,我们应该专注于提高粮食产量的努力,以跟上不断增长的世界人口。或许,我们应该专注于开发能源和电力生产,以减轻对化石燃料的依赖。我们必须决定如何最好地采取行动,以便我们能够使生活变得更好、更安全、更繁荣。
加里·约翰逊(自由党):我们承认气候变化正在发生,人类活动正在导致气候变化,包括通过甲烷、一氧化二氮和二氧化碳等温室气体。
不幸的是,对于政策制定者来说——那些看似导致气候变化的活动也促进了人类的健康和繁荣,因此我们对任何试图限制经济活动的尝试都持怀疑态度。我们认为,一个积极且知情的市场将要求提高效率并减少温室气体,从而至少减轻人类的一些影响。消费者的需求和市场几乎肯定会产生切实的利益。然而,美国单方面的监管措施是否会产生与成本成比例的效益,尚不确定。国际条约是否会产生效益也不确定,因为发展中国家最关心的是继续工业化。
当其他国家工业化时,他们有权这样做,我们认识到环境方面的权衡是不可避免的。当印度和中国等地的极端贫困减少时,穷人将停止燃烧粪便或木材。这将减少某些类型的污染,而某些温室气体可能会暂时增加。但是,随着国家变得更加发达、工业化和自动化,我们相信市场将促进新的、高效的、碳友好型工艺和技术的自由交流。约翰逊-韦尔德政府将尽可能促进知识共享,以加快和传播可持续的、更清洁的技术,随着各国的发展。
吉尔·斯坦(绿党):气候变化是人类有史以来面临的最大生存威胁。以下是我们将如何采取行动来应对它
制定一项紧急的绿色新政,以扭转气候变化的浪潮,重振经济,使石油战争过时。发起二战规模的全国动员,以阻止气候变化,这是我们历史上对人类的最大威胁。通过到 2030 年过渡到 100% 清洁可再生能源,并投资于公共交通、可持续农业、关键基础设施(包括生态系统)的保护和恢复,创造 2000 万个就业岗位。
• 实施公正的转型,为那些受气候变化和向绿色经济转型影响最大的社区和工人赋权。确保任何因摆脱化石燃料而失业的工人都能在他们过渡到替代工作时获得全额收入和福利。
• 实施基于公共、社区和工人所有权的能源系统的能源民主。将能源视为一项人权。
将研究资金从化石燃料转移到可再生能源和保护。建立一个全国性的智能电网,可以汇集和存储来自各种可再生能源的电力,为国家提供清洁、民主控制的能源。
• 停止破坏性能源开采和相关基础设施:水力压裂、油砂、海上钻井、石油列车、山顶移除、天然气管道和铀矿。停止对化石燃料基础设施(包括天然气)的任何投资,并逐步淘汰所有化石燃料发电厂。逐步淘汰核能并终止核补贴。终止对化石燃料的所有补贴,并征收温室气体费/税,以对污染者造成的损害收费。
• 支持一项强有力的、可执行的全球气候条约,将全球变暖限制在不超过 1.5 摄氏度,并向发展中国家提供公正的财政补偿。
• 支持有机和再生农业、永续农业和可持续林业。
• 制定更严格的环境正义法律和措施,以确保低收入和有色人种社区不会受到过度影响。
4. 生物多样性
生物多样性提供了我们每天依赖的食物、纤维、药品、清洁水和许多其他产品和服务。科学家发现,由于人类活动,生命的种类和变异性正在以惊人的速度减少。您将采取哪些步骤来保护生物多样性?
希拉里·克林顿(民主党):保护生物多样性对于维持我们的生活质量至关重要。健康的土壤为农业生产力奠定了基础,并有助于吸收碳;湿地吸收洪水和污染物并保护我们的社区;森林过滤我们的水并保持清洁;蜜蜂和其他传粉媒介对我们的食物供应至关重要;珊瑚礁和沿海沼泽是我们渔业的苗圃。尽管我们在保护环境和保护自然资源方面取得了相当大的进展,但气候变化、污染、栖息地破坏、不可持续的管理做法、入侵物种的引入和其他力量对生物多样性和我们的生活方式构成了严重威胁。
我们需要在所有部门和各个层面进行合作,以保护我们的自然资源并维持我们生态系统的活力。例如,我认为我们应该采取更多措施来减缓和扭转濒危野生动物物种的减少,然后再达到灭绝的边缘。这就是为什么我将努力使州和部落野生动物补助金计划增加一倍,以帮助各州、部落国家和地方社区在野生动物受到威胁或濒危之前采取更早的行动来保护它们。
我们国家公园系统成立 100 周年也是一个机会,可以重振美国自豪的土地和野生动物保护传统。我将建立一个美国公园信托基金,以扩大和现代化我们保护和增强自然宝藏的方式,并更好地保护全国各地的野生动物栖息地。
在国际上,我们需要加强合作以应对生物多样性的下降。我的政府将与其他国家合作,推进生物多样性科学,进一步了解生物多样性丧失的原因,并采取行动减少这些原因。我们将分享我们在保护方面的成功经验,包括我们的国家公园、鱼类和野生动物保护区系统以及海洋保护区,以帮助其他国家保护其自然资源和生物多样性。我们将共同努力,结束威胁我们海洋的野生动物贩运以及非法、未报告和无管制的捕捞活动。
唐纳德·特朗普(共和党):长期以来,总统和联邦政府的行政部门一直在扩大他们的权力和影响力。如今,我们的机构充斥着未经选举的官员,他们一直在制定规则和条例,迎合特殊利益集团,并破坏了我们政府应回应人民的基本概念。我们选出的代表们几乎没有履行他们的就职誓言,并且放弃了他们的责任。当这些情况发生时,就会出现一种不平衡,奖励特殊利益集团,并惩罚那些本应从美国物种和栖息地保护中获得最大利益的人民。在特朗普政府执政期间,我们的公共土地将实行共同治理,我们将授权州和地方政府保护我们的野生动物和渔业。那些向特殊利益集团倾斜的法律必须修改,以平衡社会需求与我们宝贵的生物资源的保护。我的政府将通过让所有利益相关者参与进来,以确定寻求和设定这种平衡的最佳方法,从而实现这种平衡。
加里·约翰逊(自由党):我们认为,有两个因素将减缓生物多样性的破坏:人类创新和生态系统的自然适应。纵观历史,人类破坏了栖息地——砍伐了云雾林、雨林、旱林和其他脆弱的生态系统。我们依赖它们的资源——食物、纤维、能源、矿物——来维持我们自己的生存,包括栖息地。幸运的是,食品技术的持续变革使我们能够减少对耕地的使用,即使产量飙升。同样,人类的栖息地将继续变得更高效、更少侵入性,尤其是在发展中国家。
政府的作用是允许创新和市场将要求的效率,并且从根本上保护那些损害和过度消耗资源而损害他人利益的人。
私人土地所有权可以改善对土地的良好管理。当“公众”保护自然资源时,经济上的“公地悲剧”可能会发挥作用——个人使用共同财产竞争从该财产中获取最多的资源。最终,人们更关心他们自己的财产,而不是“政府”拥有的财产。
欠发达世界仍然继续使用刀耕火种的农业和畜牧技术,这是约翰逊-韦尔德政府将工业和经济发展视为积极步骤的另一个原因——更好的农业和生产意味着更多的财富,而更多的财富意味着人口拥有改善自身环境的资源和自由。
最后,为了减少人类对生物多样性的影响,我们需要打破阻碍最佳实践和健康发展的经济和文化障碍。极权政府经常对他们的土地造成最大的破坏——同时让人民挨饿。自由贸易、信息和蓬勃发展的思想市场将使全球人民能够实现更高的生活水平和他们想要的环保措施,但他们目前在日常生存斗争中无力负担。
吉尔·斯坦(绿党):保护生物多样性是一项极其重要且经常被忽视的优先事项。以下是我们为保护生物多样性将采取的行动
• 保护我们的公共土地、供水、生物多样性、公园和授粉媒介。禁止使用新烟碱类和其他威胁蜜蜂、蝴蝶和其他授粉媒介生存的杀虫剂。
• 标记转基因生物,并在证明它们安全之前暂停新的转基因生物和杀虫剂的使用。
• 支持有机和再生农业、永续农业和可持续林业。
• 保护子孙后代的权利。采用预防原则。当一项活动对人类健康或环境构成危害威胁时,在缺乏客观的科学共识认为它是安全的情况下,应采取预防措施。活动的倡议者,而不是公众,应承担举证责任。
• 为每个人投资清洁的空气、水、食物和土壤。
• 颁布更强有力的环境正义法律和措施,以确保低收入和有色人种社区不会受到有害污染和其他负面环境和健康影响的不成比例的影响。
• 支持向可持续、无毒材料的转换和闭环、零废物工艺的使用。
5. 互联网
互联网已成为经济、社会、执法和军事活动的基础。您将采取哪些措施来保护脆弱的基础设施和机构免受网络攻击,并在保护电子设备和互联网上的个人隐私的同时,为国家安全提供保障?
希拉里·克林顿(民主党):作为总统,我将努力确保互联网仍然是自由交流的空间,为所有人提供平等获取知识和思想的机会。虽然我们必须保护这种交流和个人隐私,但我们也必须投资于网络安全,这不仅对我们的国家和经济安全至关重要,而且随着跨部门设备的联网,网络安全将变得越来越重要。
自从我在参议院任职以来,我一直跨党派合作,以改善我们国家的网络安全。互联网自由和安全是我担任国务卿期间工作的重点,我们必须确保这项努力延续到下一届政府。我支持 2015 年颁布的《美国自由法案》。我还支持参议员华纳和众议员麦考尔领导的两党合作,成立一个国家数字安全和加密委员会,以帮助指明前进的方向。
这是一个涉及公共和私营部门的问题。我将以奥巴马政府的《网络安全国家行动计划》为基础,实现我们政府范围内的网络安全和联邦 IT 现代化,并授权一位联邦首席信息安全官。我还支持在网络安全创新方面的公私合作,以及实施国家标准与技术研究院的网络安全框架。下一任总统将面临这些挑战,并且需要采取常识性的方法来平衡网络安全与个人隐私。下一任总统必须能够深思熟虑地解决这些细微的问题。
作为总统,我将明确表示,美国将像对待任何其他攻击一样对待网络攻击。我们将准备好采取严肃的政治、经济和军事回应,我们将投资保护我们的政府网络和国家基础设施。我认为美国应该在制定网络空间规则方面领导世界。如果美国不这样做,其他人就会这样做。
唐纳德·特朗普(共和党):美国政府不应该监视自己的公民。在特朗普政府执政期间,这种情况不会发生。至于保护互联网,对互联网的任何攻击都应被视为一种挑衅行为,需要最大限度的保护,并且至少需要采取按比例的回应,以识别并消除对我们互联网基础设施的威胁。
加里·约翰逊(自由党):幸运的是,对于用户的隐私而言,技术的发展速度比政府快,但约翰逊-韦尔德政府仍然担心他们的权利。我们认为,用户有权期望通信不受政府监视,除非获得法院授权的搜查令。此外,我们认为用户可以要求并要求端到端加密来保护他们的私人信息,而不会受到政府的干扰。
目前,网络安全主要由各个机构处理,某些政府部门和机构专门负责网络安全的重叠任务。国土安全部有其网络安全机构,美国国家安全局有其网络司令部。不幸的是,后者越来越成为一种攻击性工具,而不是一种防御性工具,经常被用来对付美国公民。我们建议将网络司令部恢复到其最初的用途,即保持在美国网络防御的最前沿。
有效的网络安全计划面临的挑战之一是通常被称为“红皇后问题”的问题。在进化过程中,生物会进化以超越寄生虫和捕食者,但寄生虫和捕食者也会进化得更危险或更聪明以躲避防御。这对网络安全意味着,美国国家安全局在进攻性或防御性能力方面的创新越多,外国势力或网络犯罪分子中的不良行为者就会创新得越多,以绕过这种新技术。
提高网络安全性的最佳方法是教育任何技术中最有可能存在的安全漏洞——坐在键盘前的人。
吉尔·斯坦(绿党):互联网及其提供的信息访问权限是全世界极其重要的资源。以下是我们将如何保护和改善互联网
• 保护自由互联网。反对《在线盗版法案》和所有其他会破坏互联网自由和平等的立法。
• 大力捍卫网络中立。
• 支持公共宽带互联网。
• 谈判一项禁止网络战的国际条约;创建一个新的联合国机构,负责识别网络攻击的来源。
6. 精神健康
精神疾病是最痛苦和最受污名化的疾病之一,国家精神卫生研究所估计它每年给美国造成超过 3000 亿美元的损失。您将采取哪些措施来减少精神疾病带来的人力和经济成本?
希拉里·克林顿(民主党):在美国,将近五分之一的成年人,超过 4000 万人,正在应对精神健康问题。近 1400 万人患有严重的精神疾病,如精神分裂症或双相情感障碍。此外,这些个人中的许多人还面临其他复杂的生存环境,如吸毒或酗酒成瘾、无家可归或卷入刑事司法系统。退伍军人迫切需要精神保健,近 20% 的从伊拉克和阿富汗战争返回的退伍军人患有创伤后应激障碍或抑郁症。而且这个问题不仅限于成年人:据估计,美国有 1700 万儿童患有精神健康问题,四分之一的大学生也患有精神健康问题。太多的美国人被独自面对精神健康问题,太多的人因相关的健康状况而过早死亡。我们必须做得更好。
这就是为什么我最近发布了一项全面而详细的计划,以解决这个影响如此多美国家庭的重要问题。根据我的计划,我们将促进早期诊断和干预,包括启动一项全国自杀预防倡议。我们将整合我们国家的精神和身体保健系统,以便医疗保健的重点是“整体人”,并显着增强社区治疗机会。我们将通过培训危机干预方面的执法人员来改善刑事司法的结果,并优先考虑对低级、非暴力罪犯的治疗,而不是监禁。我们将充分执行精神健康平价法案。我们将改善住房和就业机会。我们将投资于大脑和行为研究,并开发安全有效的治疗方法。
我为自己倡导为患有精神疾病的人提供更多保护和扩大治疗机会的记录感到自豪,包括共同发起《精神健康平价和成瘾公平法案》。我的目标是,在我担任总统期间,美国人在获得护理或治疗质量方面不再将精神健康与身体健康分开。下一代必须成长起来,知道精神健康是整体健康的关键组成部分,并且在寻求治疗时没有羞耻感、污名或障碍。
唐纳德·特朗普 (共和党): 这是当今美国正在发生的一大悲剧。各州正在减少对精神健康治疗的投入,而我们的监狱里却挤满了需要精神健康护理的人。任何精神健康改革都必须纳入我们国家整体医疗改革的努力中。我们必须投资治疗患有严重精神疾病的同胞。这包括确保我们允许家庭成员更多地参与到那些患有严重精神疾病的人的全面护理中。我们必须确保联邦政府向州和地方政府提供支持,以便将精神健康护理带给地方层面的人民。必须对整个领域进行审查,并制定全面的解决方案,以便我们能够确保人民的安全和生产力。
加里·约翰逊 (自由党): 精神健康治疗的最大挑战实际上是让那些受影响的人得到治疗。我们认为,联邦政府一刀切的解决方案注定会失败,或者充其量是低效的。作为前州长,比尔·韦尔德和我亲眼目睹了各州更有能力制定计划,帮助那些需要帮助的人与那些能够提供帮助的人建立联系。这就是为什么我们赞成对包括精神健康治疗在内的医疗保健进行联邦拨款的做法。让各州进行创新,结果将是最佳实践。
精神疾病通常与药物滥用有关,包括暂时性和永久性。我们通过禁毒战争使药物滥用问题变得更糟。通过将吸毒者视为罪犯而不是病人,我们已经将一个新的弱势群体推向了地下。通过灌输恐惧,禁毒战争阻碍了治疗,而将吸毒非刑事化和合法化可以消除精神健康治疗的巨大障碍。
吉尔·斯坦 (绿党): 作为全民医保制度的一部分,我们需要一个保障人类尊严、尊重个人自主权并保护知情同意的精神健康护理系统。除了为精神健康护理提供充足的资金外,这还意味着让患有慢性精神疾病的人更容易申请和获得补充保障收入,并资助旨在提高公众对精神疾病患者和残疾人士的需求的认识和敏感度的项目。
我们必须确保政府采取一切必要措施,充分诊断和治疗因在战区服役而导致的精神健康状况,包括创伤后应激障碍。
我们还将把被诊断患有精神疾病的囚犯释放到安全的精神健康治疗中心,并确保为精神疾病患者提供心理和医疗护理以及康复服务。
7. 能源
美国能源组合的战略管理可以对经济、环境和外交政策产生强大的影响。您认为未来 4 到 8 年的能源格局将如何演变?作为总统,您的能源战略是什么?
希拉里·克林顿 (民主党): 未来十年不仅对于应对气候挑战至关重要,而且为确保美国成为 21 世纪清洁能源超级大国提供了巨大的机会。我拒绝接受我们国家被迫在经济、环境和安全之间做出选择的观念。事实是,通过明智的能源政策,我们可以同时推进这三者。我将设定以下大胆的国家目标,并在上任第一天就开始实施我的计划,以便在十年内实现这些目标:
从清洁能源中产生我们一半的电力,并在我第一个任期结束前安装 5 亿块太阳能电池板。
将美国住宅、学校、医院和办公室的能源浪费减少三分之一,并使美国制造业成为世界上最清洁、最高效的制造业。
通过更清洁的燃料和更高效的汽车、锅炉、轮船和卡车,将美国的石油消耗量减少三分之一。
我的计划将兑现奥巴马总统在巴黎气候大会上做出的承诺,而无需依赖国会中否认气候变化的人通过新的立法。这包括
捍卫、实施和扩展智能污染和效率标准,包括清洁电力计划以及针对汽车、卡车和电器等已经有助于清洁空气、为家庭节省开支和应对气候变化的标准。
启动 600 亿美元的清洁能源挑战,与各州、城市和农村社区合作,以减少碳污染并扩大清洁能源,包括为低收入家庭提供清洁能源。
投资于清洁能源基础设施、创新、制造业和劳动力发展,以提高美国经济的竞争力,并创造高薪工作和职业。
确保目前进行的化石燃料生产是安全和负责任的,并且将那些对能源生产过于敏感的地区排除在外。
改革租赁,并在十年内将公共土地和水域的清洁能源生产扩大十倍。
削减石油和天然气公司长期以来享有的数十亿美元的浪费性税收补贴,并投资于清洁能源。
减少整个经济领域的甲烷排放,并制定严格的标准,以减少来自新旧来源的泄漏。
通过支持当地驱动的优先事项来振兴煤炭社区,并使其成为 21 世纪美国经济增长的引擎,就像它们世世代代以来所做的那样。
唐纳德·特朗普 (共和党): 美国人民及其政府的目标应该是尽快实现能源独立。能源独立意味着探索和开发所有可能的能源来源,包括风能、太阳能、核能和生物燃料。一个蓬勃发展的市场体系将允许消费者确定未来消费的最佳能源来源。此外,随着美国、加拿大和墨西哥成为世界主要能源生产国,我们将生活在一个更安全、更高效和更繁荣的世界中。
加里·约翰逊 (自由党): 约翰逊-韦尔德政府对能源政策采取整体的、基于市场的方法。我们认为,没有哪种能源来源是绝对错误或正确的,但某些能源来源可能被不正确地获取或使用,或者在错误的应用程序中使用,这通常是政府干预和操纵的结果。水力压裂正在从字面上重塑全球能源市场,并且应该对其影响进行适当的研究并进行合理的监管。
我们认为核能发电的利用不足,并且应该重新评估不必要的、过时的政府对其发展的障碍,同时不损害安全。我们认为风能和太阳能是更大的能源组合中有价值的部分,但应按照市场要求而不是政治家的意愿进行部署。碳捕获技术和地热发电只是许多其他有希望的能源来源中的几个,但同样,市场最终将决定它们的成熟。
吉尔·斯坦 (绿党): 我们的绿色新政计划优先快速过渡到 100% 清洁可再生能源。我们的能源战略还将包括
• 实施基于公共、社区和工人所有权的能源系统的能源民主。将能源视为一项人权。
• 将研究资金从化石燃料转向可再生能源和保护。建立一个全国性的智能电网,可以汇集和储存来自各种可再生能源的电力,为国家提供清洁的、民主控制的能源。
• 停止破坏性能源开采和相关基础设施:水力压裂、油砂、海上钻井、石油列车、山顶移除、天然气管道和铀矿。停止对化石燃料基础设施(包括天然气)的任何投资,并逐步淘汰所有化石燃料发电厂。逐步淘汰核能并终止核补贴。终止对化石燃料的所有补贴,并征收温室气体费/税,以对污染者造成的损害收费。
8. 教育
美国学生在许多国际科学和数学排名中都落后了,公众普遍面临着一系列受复杂科学影响的重大政策挑战。您的政府将如何努力确保包括妇女和少数族裔在内的所有学生都为应对 21 世纪的挑战做好准备?此外,在以复杂科学和技术为主导的时代,公众如何拥有足够的 STEM 素养?
希拉里·克林顿 (民主党): 2020 年的估计显示,美国将有 140 万个与计算机科学相关的工作岗位,但目前的预测显示,我们只有 40 万名计算机科学毕业生来填补这些岗位。不到五分之一的高中生上过计算机科学课程;我们国家只有 7% 的高中提供计算机科学的高级课程;不到 40% 的高中毕业生上过物理课程。我们必须采取更多措施,为我们的学生和劳动力提供他们所需的技能,以获得工作并在职业生涯中进步。
每个学生在高中毕业时都应该有机会学习计算机科学。我支持奥巴马政府的“全民计算机科学”倡议。我将采取措施增加投资,并扩大有助于提高学生成绩或增加大学入学率和计算机科学领域完成率的教学和课程计划。这些步骤将有助于培养未来多元化的技术劳动力。同时,我们需要扩大计算机科学教师的队伍,以便我们在未来十年内培养额外的 50,000 名计算机科学教师。
在每所公立学校中建立强大的 STEM 项目对我们国家的成功和减少经济和社会不平等至关重要。但是今天,不到 40% 的高中毕业生上过物理课程,而且在有大量有色人种学生的学校中,STEM 项目的缺乏更为明显。我们将支持各州、城市和特许学校开发创新型学校,例如丹佛的科技学校和费城的科学领导学院,这些学校在让弱势群体参与科学和技术方面取得了成功。
在高中毕业后,我们需要采取更多措施来支持传统黑人学院和大学、为西班牙裔服务的机构和其他为少数族裔服务的机构,这些机构培养了大量的有色人种科学家和工程师。除了让每个学生都有可能免费就读四年制公立学院或大学外,我们还将设立一个特别基金来支持低成本、适度捐赠的黑人大学、为西班牙裔服务的机构和为少数族裔服务的机构。我们需要确保四年制学位不是通往中产阶级生活的唯一途径,包括在技术和工程职业方面,通过支持高质量的学徒计划和培训来实现这一目标。
唐纳德·特朗普 (共和党): 已经存在许多 STEM 项目。联邦政府应该做的是确保每个人都有受教育的机会。这意味着我们必须允许市场影响力为更多的孩子带来更好、更高质量的教育环境。我们的城市是一个反面案例,说明我们在为那些需要获得更好教育环境的人提供选择方面做得不好。我们自上而下、一刀切的教育方法正在失败,并且实际上损害了我们孩子的教育成果。如果我们真的想改变我们教育地位的方向,我们必须改变我们的教育模式,并允许尽可能多的选择来教育我们的孩子。我们的公共教育机构的管理应该在州和地方层面进行,而不是在教育部进行。除非在我们的城市提供更多选择,否则那些夸夸其谈他们对教育成果的担忧的人是不能被认真对待的。
加里·约翰逊 (自由党): 通过使教育更加国家化,并增加学生身上的测试负担,教育部帮助停滞了我们孩子的教育。我们建议将教育政策还给各州。当每个州都有 50 个(不包括哥伦比亚特区和领地)最佳实践实验室时,我们可以解放所有教育,而不仅仅是 STEM,以产生更新、更好的技术。
在当今全球化和竞争日益激烈的经济中,每个州都有充分的动力来实现高水平的教育绩效。联邦标准的实施不仅是不必要的,而且是适得其反的,因为宝贵的资源被转移到冗余的测试和繁文缛节上。
吉尔·斯坦 (绿党): 教育对我们世界的未来至关重要。以下是我们如何确保我们的学生获得尽可能好的教育的方法
• 保证从学前班到大学的免费、世界一流的公共教育。
• 取消学生债务,使一代美国人摆脱债务奴役,消除高等教育的经济障碍。
• 保护我们的公立学校系统免受私有化影响。
• 用教育工作者而非公司开发的、并听取家长和社区意见的课程取代共同核心(Common Core)。
• 恢复学校课程中的艺术、音乐和娱乐活动。
• 确保具有种族包容性、敏感性和相关性的课程。
• 认识到贫困是学习的主要障碍。 确保孩子们在健康、营养充足、安全且免受暴力的情况下上学,为学习做好准备。
• 增加联邦政府对公立学校的资助,以实现公立学校资金的平等化。
9. 公共卫生
诸如戒烟、酒后驾车法、疫苗接种和饮用水氟化等公共卫生措施,提高了健康和生产力,并挽救了数百万人的生命。您将如何改善联邦研究和我们的公共卫生系统,以更好地保护美国人免受新发疾病和其他公共卫生威胁(如抗生素耐药性超级细菌)的侵害?
希拉里·克林顿(民主党):美国在一些主要的公共卫生倡议(如戒烟和饮用水氟化)方面取得了巨大成功。然而,我们还有很长的路要走才能加强公共卫生系统,为我们的社区提供充分的保护。最近发生的事件,例如密歇根州弗林特市饮用水中的铅污染、抗生素耐药性微生物的产生、传播热带疾病(如寨卡病毒、登革热和基孔肯雅热)的伊蚊不受控制的蔓延、鸦片成瘾的增长以及继续解决艾滋病毒问题的必要性,都清楚地表明了我们公共卫生系统的不足以及迫切需要改进之处。
但是,尽管存在这些威胁,我们并没有像应该做的那样投资于公共卫生准备和应急响应,以确保我们家庭和社区的安全。 2015 年的一项研究发现,自 2008 年以来,公共卫生支出下降了 9% 以上。而且,不确定的长期预算使我们的公共卫生机构依赖于紧急拨款,这意味着当国会未能加强行动时,社区就会缺乏所需的资源,疫苗的开发停滞不前,更多的人会生病。
因此,作为总统,我将创建一个公共卫生快速反应基金,该基金将具有持续的、年度的预算,以便更好地使疾病控制中心、美国卫生与公众服务部、联邦紧急事务管理局、州和地方公共卫生部门、医院系统以及其他联邦机构能够快速、积极地应对重大的公共卫生危机和大流行病。我还将确保我们的政府拥有强大的领导力,并组织起来以更好地支持和与面临公共卫生挑战的人们合作。
此外,我们需要做更多的工作来提高我们对生物威胁和生物武器的准备;支持对新诊断测试、治疗方法和新发疾病疫苗的研究;在公共卫生部门建立能力;培训下一批公共卫生专业人员,并确保公共卫生和环境卫生实践成为医学生教育的标准;并为州和地方政府提供资源,以规划复杂的、多方面的公共卫生威胁,例如气候变化的影响,并建立更具韧性的社区。
唐纳德·特朗普(共和党):问题的含义是,必须为研究和公共卫生事业提供更多资源,以确保我们在潜在的健康风险方面保持领先。在资源有限的情况下,必须确保国家能够物有所值。我们不能简单地向这些机构投入资金,就假设国家会得到很好的服务。我们应该关注的是评估我们作为一个国家需要处于什么位置,然后将资源应用于我们最需要工作的地方。我们支持研究和公共卫生倡议的努力必须与其他稀缺资源的需求相平衡。我的政府将与国会(人民的代表)合作,以确定国家优先事项,然后我们将努力确保分配足够的资源来实现我们的目标。
加里·约翰逊(自由意志党):大多数公共卫生法律和计划都适当地属于各州的管辖范围,因为州和地方政府更接近其人口和地区的具体需求和挑战。但是,我们已经明确表示,我们认为,当公共卫生威胁蔓延到州界之外,或者显然超出个别州的处理能力时,联邦政府有责任根据联邦政府保护公民免受伤害的责任介入。
同样的指导原则将决定我们对诸如“超级细菌”、可能发生的流行病以及其他蔓延至全国的威胁的应对措施。
吉尔·斯坦(绿党):“全民医保”单一支付医疗保健系统将把健康放在首位,而不是行业利润,这对于改善公共卫生至关重要。
“全民医保”系统将:
允许在全人口范围内汇总健康数据(其中大部分目前由健康保险公司等私人公司作为专有信息秘密持有),以便可以监测趋势和爆发情况。
允许确定整个人口的需求,以便可以根据需求领域确定优先事项,并且可以将资金提供给专注于解决优先领域问题的机构。
推动公共政策,以采取更大的公共卫生和预防方法,因为拥有更健康的人口可以节省资金。
覆盖居住在美国的每个人,并将消除获得护理的经济障碍。这意味着患有传染病和其他影响人口的疾病的人将能够在需要时获得护理。
10. 水
老化基础设施、含水层枯竭、污染和气候变化等一系列令人眼花缭乱的问题正在威胁着淡水供应的长期安全。一些美国社区失去了获得水的机会,影响了它们的生存能力并破坏了房屋价值。如果您当选,您将采取哪些措施来确保所有美国人都能获得清洁的水?
希拉里·克林顿(民主党):对我们国家饮用水和废水系统的长期投资不足已经使从密歇根州弗林特市到俄亥俄州和西弗吉尼亚州的美国人患病并处于危险之中。过时且不完善的废水系统每年排放超过 9000 亿加仑的未经处理的污水,对人类和野生动物的生命构成健康风险,破坏生态系统,并对有色人种社区造成不成比例的影响。此外,美国各地许多苦苦挣扎的社区获得清洁、安全饮用水的机会有限或根本没有。
我们将投资于基础设施,并与各州、市政当局和私营部门合作,使我们的供水系统进入 21 世纪,并为所有美国人提供清洁、安全的饮用水。
气候变化也在引发天气模式的变化,包括长期干旱的普遍增加,这对美国社区的健康和繁荣构成严重风险,特别是在西部地区。联邦政府必须成为支持州和地方领导的改善水安全工作的更好合作伙伴。为此,我们将创建一个协调一致的多机构西部水资源伙伴关系,以帮助资助该地区的水效率、考虑和基础设施现代化项目,包括对水回用和再生的大量新投资。
我们还将通过建立新的水创新实验室,努力为我们国家的水资源挑战带来最先进的效率、处理和再利用解决方案。该实验室将城市水资源管理者、农民和部落与工程师、企业家、环保主义者和其他利益相关者聚集在一起,以开发可由当地水务公司、农业和工业用水户以及全国各地的环境恢复项目部署的实用和可用的技术和战略。
唐纳德·特朗普(共和党):这可能是我们在下一代面临的最重要的问题。因此,我们必须对我们的淡水基础设施进行投资,以确保每个人都能获得负担得起的淡水解决方案。我们必须探索所有选择,包括使脱盐更便宜,并努力建立分配基础设施,将这种稀缺资源带到我们的公民和那些生产世界食物的人们所需要的地方。这必须是我政府的首要任务。
加里·约翰逊(自由意志党):我们一直表示,环境保护是一项合法的联邦职能。虽然供水传统上是州法律的问题,但保护供水免受那些损害这些供水以及依赖这些供水的人们的侵害,有时是不可避免的联邦职能。作为州长,我们监督并参与了州机构与例如环境保护署之间的监管关系。适当保护的机制是存在的;我们所看到的失败,例如在密歇根州弗林特市的失败,几乎总是由于个人不当行为和缺乏透明度造成的。我们认为,整个群体多年来遭受危险供水的情况是犯罪行为——如果地方和州官员未能履行其职责,联邦政府有时可能别无选择,只能介入。
吉尔·斯坦(绿党):我们需要一个全国性的综合水资源计划。
清洁的水是一项人权。“绿色新政”对基础设施的关注将有助于防止未来像密歇根州弗林特市那样发生饮用水中毒危机。
振兴联邦超级基金计划将有助于清理数百万美国人受污染的饮用水。
11. 核能
核电可以在不产生温室气体的情况下满足电力需求,但它会引起国家安全和环境问题。您对核能的使用、扩展或逐步淘汰有何计划?您将采取哪些措施来在其整个生命周期内监测、管理和保护核材料?
希拉里·克林顿(民主党):应对气候挑战非常重要,不能限制这场斗争中可用的工具。核电是其中一种工具,目前占我们零碳发电量的 60% 以上。我将努力确保我们现有安全运行的核电厂的气候效益得到适当的重视,并增加对先进核电研究、开发和部署的投资。与此同时,我们必须继续投资于国内核材料的安全,并改善联邦、州和地方当局之间的协调。我们还必须努力减少世界范围内的核材料数量,与其他国家合作,尽量减少将武器级材料用于民用核计划。
唐纳德·特朗普(共和党):核能是一种有价值的能源,应成为为美国长期提供电力的一揽子计划的一部分。我们可以使核能更安全,而且考虑到我们应该进行的投资,其产出非常惊人。核能必须成为美国能源独立不可或缺的一部分。
加里·约翰逊 (自由党): 约翰逊-韦尔德政府支持核能,正是因为它在产生能源的同时不排放温室气体。其他国家已经安全地使用核能发电很多代了。然而,我们认识到,核设施的故障或安全漏洞可能会造成灾难性的后果。
约翰逊-韦尔德政府将维持严格的核安全标准,同时也会研究更新、更安全的低产量反应堆,如增殖反应堆或钍反应堆,它们产生的核废料更少,甚至可以减少核废料。核废料储存的挑战当然是很严重的。但是,我们相信,如果决策能基于科学和诚实的风险评估,而不是将一个州或社区与另一个州或社区对立起来的政治手段,那么解决方案是存在的,并且可以实施。
吉尔·斯坦 (绿党): 核裂变技术是不安全的、昂贵的、肮脏的,从铀的开采到乏燃料的处理都是如此。因此,我们将立即停止对核工业的补贴,并在10年内逐步淘汰核电。现有的核废料将通过高放射性废料的现场干式桶储存进行永久处理。不运输核废料。
12. 食物
农业涉及土地和能源使用、工人健康和安全、水的使用和质量以及获得健康和负担得起的食物之间复杂的平衡,所有这些都来自科学的客观知识。您将如何管理美国的农业企业,使其以最可持续的方式为我们带来最大利益?
希拉里·克林顿 (民主党): 美国农村社区是这个国家伟大的核心。我们食物的负担能力、能源供应的独立性和先进性以及小社区的实力都依赖于充满活力的美国农村。
作为总统,我的政府将加大对家庭农场的支持力度,将“新手农民和牧场主发展计划”的资金增加一倍;建立强大且可持续的当地粮食系统;并通过继续在商品支付、作物保险和灾害援助计划中定向联邦资源来支持家庭经营,从而提供有针对性的安全网。
我们将刺激投资,以帮助推动农村经济发展,包括通过增加农村商业投资公司的数量来扩大农村企业的股权资本获取途径,这些公司对小型农村企业进行股权投资——从而推动农村地区的增长并创造就业机会,并支持对清洁能源的投资。
我们还必须承认农村社区面临的其他问题。我们需要扩大我国所有地区的医疗保健服务范围,包括扩大远程医疗。作为总统,我将探索如何在医疗保险和其他计划(包括联邦合格的医疗中心和农村医疗诊所)下扩大远程医疗报销的方式。
唐纳德·特朗普: 您的问题暗示联邦政府应该对美国农业进行集中控制。这完全不合适。农业产业应该可以通过市场体系自由地寻求最佳解决方案。尽管如此,粮食生产是一个国家安全问题,在为我们的农民和牧场主提供保护以防止自然灾害损失时,应该得到联邦政府的关注。
加里·约翰逊 (自由党): 我们不会管理美国的农业企业。今天农业中存在的许多(如果不是大多数)人为扭曲和失衡,都是自20世纪40年代以来联邦政府一直在“管理”农业生产的结果。我们将取消农业补贴,而是专注于向美国商品开放市场,以便农民可以为消费者(而不是政府)生产(或不生产)。
在水质和农业对环境的其他影响方面,我们的方法将与经济的各个方面相同:保护生命和财产免受他人行为和实践造成的伤害。
吉尔·斯坦 (绿党): 我们需要一个健康和可持续的食品系统。为此,我们将
• 为每个人投资清洁的空气、水、食物和土壤。
• 禁止新烟碱类杀虫剂和其他威胁蜜蜂、蝴蝶和其他传粉媒介生存的杀虫剂。
• 标注转基因生物,并在证明其安全之前暂停使用转基因生物和杀虫剂。
• 支持有机和再生农业、永续农业和可持续林业。
• 保护子孙后代的权利。采用预防原则。当一项活动对人类健康或环境构成危害威胁时,在缺乏客观的科学共识认为它是安全的情况下,应采取预防措施。活动的倡议者,而不是公众,应承担举证责任。
• 将农业部的工作重点转移到满足小型农民实现这些目标的需求。
13. 全球挑战
我们现在生活在一个拥有庞大且不断增长的人口的全球经济中。这些因素造成了不尊重国界的经济、公共卫生和环境挑战。在应对科学明确指出的、跨越国界的威胁(如大流行病和气候变化)时,您的政府将如何在国家利益与全球合作之间取得平衡?
希拉里·克林顿 (民主党): 我们国家面临的许多最严峻和最艰难的挑战都延伸到了我们的国界之外,并且最终只能通过全球解决方案来解决。气候变化就是一个很好的例子。这就是为什么作为国务卿,我提升了气候政策在我们外交中的地位,任命了我国第一位气候变化特使,将气候政策作为我们与中国和其他主要国家更广泛关系的关键组成部分,并帮助创建和启动了全球气候和清洁空气联盟,以减少强大的非碳气候污染。
作为世界上最大的、也是最强大的经济体,以及第二大温室气体排放国和历史上最大的排放国,美国有责任领导全球应对气候变化的行动。通过在减少国内温室气体排放方面取得重大进展,奥巴马总统能够说服和施压包括中国和印度在内的其他主要排放国采取行动。这种国内政策变化有助于刺激国际行动的双重过程,促成了具有历史意义的195国巴黎气候协议,这是我们历史上第一个每个国家都同意成为气候变化解决方案一部分的协议。
巴黎协议至关重要,但它本身是不够的。为了将全球变暖控制在 2 摄氏度阈值以下,并避免气候变化的最坏后果,我们需要在本世纪中期将排放量比 2005 年的水平至少减少 80%。为了实现这一目标,我们需要不断努力改进美国和世界各地在巴黎设定的目标。这就是为什么我们必须努力支持对新兴经济体的清洁能源进行更多投资,帮助发展中国家建立对无法避免的气候影响的复原力,并继续推动国内的清洁能源创新。我们将继续与我们的合作伙伴、与中国等主要国家以及与《联合国气候变化框架公约》在双边和多边基础上合作,以保护我们的国家、我们的星球和我们孩子的未来。
在处理疾病爆发时,我们必须谨慎行事,并依靠科学来指导我们关于贸易、旅行和治疗的决策。我们很荣幸生活在一个世界各地的人都渴望访问甚至移民的国家。超越我们的国界思考,并通过我们的领导,尽一切努力促进世界各地的和平、健康和安全,符合我们的国家利益。在美国,我们需要打破我们自己的公共卫生系统依赖于特定流行病紧急拨款的循环。我们可以通过创建一个专门的快速反应基金来帮助加强我们的防御,加速疫苗和新疗法的开发,并更有效地应对危机。我们还将制定一项全面的全球卫生战略,该战略将超越以疾病为单位的紧急模式,并寻求建立一个能够快速应对和结束大流行病的强大、有弹性的全球卫生系统。
唐纳德·特朗普: 我们在帮助解决全球问题方面的最佳投入是确保美国在经济上走上正确的轨道。在过去的十年里,我们看到的国内生产总值增长没有为修复我们的基础设施、为我们的军队注入资金、投资于我们的教育系统或确保能源独立提供足够的资源。如果我们没有足够的能力照顾自己,我们就无法成为世界领导者。这意味着我们必须确保我们在税收改革、贸易改革、移民改革和能源独立方面实现我们的目标。一个繁荣的美国是解决影响该国实现其国家目标的全球问题的更好合作伙伴。
加里·约翰逊 (自由党): 我们认为这些跨界问题是政治问题,而不仅仅是科学问题。大自然总是会提出影响多个国家的问题和机遇,这就是为什么我们需要以最不具威胁性的方式与世界互动。外交和贸易仍然是解决全球和跨国问题的最佳工具。
吉尔·斯坦 (绿党): 我们需要一项基于外交、国际法和尊重人权的外交政策。通过加强国际机构,我们为在气候变化和大流行病等重大挑战方面开展更大合作奠定了基础。
14. 法规
科学对于许多确保美国人安全和保障的法律和政策至关重要。科学将如何指导您的政府决定添加、修改或删除联邦法规,您将如何鼓励繁荣的商业部门,同时保护容易受到公共卫生和环境威胁的美国人?
希拉里·克林顿 (民主党): 环境、健康和能源法规等领域必须使用最先进的科学来指导决策,这一点至关重要,我致力于确保这种情况继续下去。例如,当我们围绕医疗保健进行重要投资时,我们将有科学指导我们。我们将继续投资研究,以进一步了解疾病,包括将我们对阿尔茨海默氏症和相关痴呆症的投资增加到每年20亿美元,继续拜登副总统的癌症登月计划,并扩大我们对国家卫生研究院预算的更广泛投资,以对抗我们这个时代的所有疾病。
我在这次竞选中的对手一直无视科学发现,从他对疫苗的评论到他声称气候变化是骗局。这些危险的立场不仅使美国人面临风险,还会对我们国家的增长和生产力产生长期影响。科学将确保我们的国家继续进步,并将帮助我们的政府利用其资源为所有美国人提供尽可能最好的生活。
唐纳德·特朗普: 这关乎平衡。我们必须平衡蓬勃发展的经济与保护我们的资源和保护我们的公民免受威胁。科学将指导我们关于保留、废除或添加哪些法规的决策。充满活力、健全的自由市场体系将监管私营部门。
加里·约翰逊 (自由党): 我们认为应尽可能减少联邦法规。我们减少法规的一种方法是调查并执行一项针对慢性病和绝症患者的全国“尝试权”药物和程序。当希望被认为丧失时,应允许在完全自愿的基础上使用实验性药物,并进行适当的监督。
美国食品药品监督管理局 (FDA) 在某些情况下也越权了,它取消了已被证明对特定患者有价值的疗法。诚然,FDA 有义务提高安全性,但监管的突然变化也会导致药物的突然变化,这会在临床环境中造成非常危险的情况。我们希望 FDA 对相对风险采取更全面的方法。我们希望 FDA 更多地向公众告知可能的影响,而不是进行监管,从而阻止重要疗法进入市场或将其从市场上移除。患者和医生必须了解所涉及的相对风险,但患者和医生比华盛顿特区的监管机构更清楚其中的利害关系。
吉尔·斯坦因(绿党):我们将依赖循证方法进行监管。科学顾问将在我们的政府中发挥核心作用。我们将任命科学审查小组和委员会。
我们监管方法的一些指导原则
• 保护子孙后代的权利。采用预防原则。当一项活动对人类健康或环境构成危害威胁时,在缺乏客观的科学共识认为它是安全的情况下,应采取预防措施。活动的倡议者,而不是公众,应承担举证责任。
• 将研究资金从化石燃料转向可再生能源和保护,以及其他促进向可持续文明过渡的技术。
• 颁布更强有力的环境正义法律和措施,以确保低收入和有色人种社区不会受到有害污染和其他负面环境和健康影响的不成比例的影响。
15. 疫苗接种
公共卫生官员警告说,我们需要采取更多措施来预防埃博拉和寨卡等病毒引起的国际流行病。与此同时,由于疫苗接种率下降,麻疹正在卷土重来。您的政府将如何支持疫苗科学?
希拉里·克林顿(民主党):通过疫苗接种和疫苗科学,我致力于保护我们国家的儿童以及全世界的人们免受传染病威胁。
在过去的二十年中,通过扩大疫苗和免疫接种的使用,我们在减少儿童疾病和死亡方面取得了非凡的全球成就。近年来,由于疫苗接种,麻疹、百日咳、白喉和其他疾病导致的儿童死亡人数大幅下降。我们还有很长的路要走,但在全球范围内——在疫苗联盟(Gavi)、联合国儿童基金会(UNICEF)、世界卫生组织(WHO)和其他国际组织的支持下——我将努力推动消除这些致命疾病。
与此同时,加利福尼亚州马林县和奥兰治县最近爆发的麻疹提醒我们,我们不能对我们国家自己的疫苗政策感到自满。例如,麻疹仍然是一个严重的问题,每年在全球范围内导致近 10 万儿童死亡。作为总统,我将与美国公共卫生服务机构中才华横溢的医生、护士和科学家密切合作,大声疾呼并教育父母了解疫苗,重点介绍其在拯救生命方面的非凡记录,并指出不给儿童接种疫苗的危险。
此外,最近爆发的埃博拉、寨卡和中东呼吸综合征(MERS)是一个警钟,我们必须继续创新和开发疾病对策。我们的科学家取得了巨大的进步。然而,在早期疫苗发现和工业规模生产以及疫苗交付之间仍然存在令人担忧的“创新差距”。我们需要让整个行业、非营利组织、基金会和政府的利益相关者参与进来,以弥合这一差距,并刺激新一代疫苗的开发。
唐纳德·特朗普:我们应该向公众宣传全面疫苗接种计划的价值。我们在其他公共服务计划中取得了成功,这似乎非常重要,我们应该投入资源来完成这项任务。
加里·约翰逊(自由党):我们认为目前关于疫苗接种的法律基础设施基本上是健全的。目前没有联邦疫苗接种要求,这些要求主要由各州和学区负责,这符合儿童必须上学的法律要求。但是,如果疾病在全国或地区爆发,对全体人口构成威胁,联邦政府有义务提供协助,并在必要时强制执行基于科学和医学的要求。
我们还需要在处理国际疫情方面进行更好、更广泛的国际合作。病毒不会屈服于海关官员,正如我们最近在埃博拉危机中看到的那样,一场危险的全球疫情往往离我们国家只有一张国际机票的距离。
吉尔·斯坦因(绿党):疫苗是我们公共卫生系统的重要组成部分。疫苗可以预防会对许多人造成伤害的严重流行病,这就是为什么它们是强大公共卫生系统的基础。脊髓灰质炎就是一个重要的例子。H 流感也是如此——这种细菌在美国每年导致 20,000 名儿童患上包括脑膜炎在内的严重疾病,之后才开发出 H 流感疫苗。我们需要普遍医疗保健作为一项权利,以确保每个人都能获得关键疫苗。
医学博士道格拉斯·迪克马等专家表示,克服对疫苗接种的抵制情绪的最佳方法是承认并解决担忧,并与犹豫不决的父母建立信任。为了扭转疫苗接种率下降的问题,我们需要增加对公共卫生部门和所有科学机构的信任。我们可以通过消除公司对监管机构的影响,消除明显的利益冲突,并向怀疑论者(在这种情况下,是不愿接种疫苗的父母)表明,疫苗接种背后的动机是保护他们孩子的健康,而不是增加制药公司的利润。
16. 太空
关于美国国家太空探索和利用方法存在政治辩论。美国太空探索和地球太空观测的国家目标应该是什么?您的政府将采取哪些措施来实现这些目标?
希拉里·克林顿(民主党):肯尼迪总统在 1962 年提出的十年内登月的挑战使全国为之振奋,促使美国在科学和技术领域长期处于领先地位,并激励了一代创新者。
自那以来的几十年里,我们探索了太阳和太阳系中的每一颗行星;绘制了火星的表面图并研究了火星的大气层,并证实了这颗红色星球上存在水;发现了有类似地球行星的新太阳系;绘制了宇宙中星系的分布图;观察了黑洞、暗物质和暗能量;建立了监测臭氧层和全球气候变化灾难性影响的计划;并识别和绘制了近地小行星图,作为保护我们的星球免受重大小行星撞击的第一步。国际空间站是历史上最大、最复杂的国际技术项目,对于了解人体对长期零重力环境的反应至关重要。近年来,新成立的公司承诺以创新方法运输货物,并最终将人类送入太空。美国人一直愿意进行大胆思考、承担风险并向前迈进。这些支柱将继续支撑美国在太空领域所做的一切,正如它们定义了我们作为一个民族的身份一样。
作为总统,我的政府将在这一进展的基础上再接再厉,促进创新,并推进鼓舞人心、可实现且负担得起的太空计划。我们必须通过平衡科学、技术和探索的计划来保持我们国家在太空领域的领导地位;通过国际合作和地球系统监测来保护我们的安全和地球的未来;扩大我们在太阳系中的机器人存在;并通过促进联邦机构之间的更强协调以及与行业的合作,最大限度地提高我们的研发和其他太空计划投资的影响。我将与国会合作,确保美国宇航局拥有必要的领导力、资金和运营灵活性,以便与行业以新的方式开展合作,重点是发明和采用新技术和效率,以在创造就业机会和发展美国经济的同时,实现更高的投资回报。
今天,得益于一系列成功的美国机器人探险家,我们对红色星球的了解比以往任何时候都多。我的政府的目标将是进一步扩大这一知识,并提高我们实现人类探索火星的能力。
小时候,我曾被美国在太空领域的领导地位和成就所鼓舞,以至于我写信给美国宇航局,询问如何成为一名宇航员。作为总统,我将帮助激励下一代年轻的美国人,并尽我所能确保我们拥有世界上最令人兴奋和最先进的太空计划,以满足我们人类在天际不再是限制的世界中的最高期望。
唐纳德·特朗普:太空探索为美国带来了巨大的收益,包括我们对科学和工程技术的巨大自豪感。强大的太空计划将鼓励我们的孩子追求 STEM 教育成果,并将为这个国家带来数百万个就业机会和数万亿美元的投资。充满活力的太空计划的连锁效应是巨大的,可以对这个国家的自豪感和方向产生积极的、建设性的影响。从太空进行观测和探索我们自己的太空邻域以外的地方应该是优先事项。我们也应该寻求全球合作伙伴,因为太空不是美国的专属财产。全人类都将受益于探索星空。
加里·约翰逊(自由党):私人公司对太空旅行越来越感兴趣,而私营部门拥有的资源远远多于公共部门,因此我们欢迎私人参与,甚至在太空探索中占据主导地位。
吉尔·斯坦因(绿党):我们认识到太空探索带来的鼓舞,因此我们支持
1. 和平探索太空
2. 用于监测地球环境条件的太空系统
3. 确保太空技术造福地球所有人的措施
太空探索和科学是国际科学事业,需要许多国家和人民跨越国界进行合作。和平探索太空可以提供鼓舞、教育和有价值的科学知识。在太空科学和探索方面的合作是通往和平的有希望的道路。美国有机会继续在太空科学领域发挥领导作用,同时结束太空军事化。美国可以在太空科学和探索方面领导国际合作,而无需将外层空间私有化或将太空科学和探索工作移交给公司。
气候科学,包括对太阳系内外其他行星的研究,对于了解如何应对地球上的气候变化至关重要。太空科学、探索和地球观测提供了工具、技术和科学,以帮助解决气候变化以及洪水、干旱、风暴、饥荒和其他危机。通过将美国的太空工作从公司和军事利益转移开,我们可以努力在地球和太空创造和平,防止部署太空武器,而是专注于解决地球问题的技术,而不是制造新问题。
以下是我们为推进太空探索和科学将采取的步骤
- 资助 STEM 教育并免除 STEM 学者的学生债务,以便他们可以专注于科学和研究。
- 签署《国际空间非军事化条约》。
- 确保科学家,而不是公司或军事利益,正在推动太空探索和科学议程
- 确保资助纯粹的研究,以造福全人类和我们的星球。
- 在确保和平探索太空方面与联合国和平利用外层空间事务厅(UNOOSA)密切合作。
17. 阿片类药物
美国阿片类药物问题日益严重,对生命、家庭和社会造成了悲惨的代价。您的政府将如何争取研究人员、医生和制药公司来解决这个问题?
希拉里·克林顿(民主党):我们的国家正处于一场悄无声息的毒品和酒精成瘾流行病的控制之下。2300 万美国人患有成瘾症,5200 万 12 岁以上的美国人滥用处方药,其中包括四分之一的青少年。我们必须与全国各地的医生和护士合作,从患者如何获得这些药物到我们如何支持他们康复,在基层解决这个问题。
为了对抗美国致命的毒品和酒精成瘾流行病,我提出了一个 100 亿美元的倡议,并制定了一系列目标,以帮助全国各地的社区。我们需要扩大药物滥用预防和治疗的整笔拨款,并支持新的联邦-州合作关系,重点关注预防、治疗、康复和其他改革领域。我们必须授权社区为青少年实施预防性项目;帮助成瘾者接受持续、全面的治疗;并为急救人员提供纳洛酮,以防止过量服用导致致命后果。我们还必须与开具受控药物的个人合作,并确保他们接受提供这些处方的适当培训。
最后,我们必须优先考虑对低级别和非暴力犯罪者的康复和治疗,而不是监禁。目前,我们监狱系统中 65% 的囚犯符合药物滥用障碍的医疗标准,超过一半的囚犯患有精神健康问题。监禁不应替代治疗。通过共同努力,我们可以对抗这种流行病,并确保全国人民获得他们需要的护理,以过上长寿和健康的生活。
唐纳德·特朗普:我们首先应该阻止阿片类药物流入美国。我们可以在特朗普政府中做到这一点,而且我们将做到。由于这是一个全国性问题,使美国在生产力方面损失数十亿美元,我们应该投入必要的资源来缓解这个问题。投入解决这个问题的资金将通过恢复的生命和增加国家财富和健康的生产力得到回报。
加里·约翰逊(自由党):阿片类药物成瘾确实是一场危机,这在很大程度上归因于我们毒品法律的疯狂。阿片类药物被过度处方的一个主要原因是患者无法获得其他更安全的疼痛管理替代方法——例如大麻。每年有成千上万的人死于“合法”阿片类药物,而联邦政府仍然将医用大麻视为犯罪,这真是荒谬。我作为总统的首批行动之一将是指示重新安排大麻的日程,以允许进行更多的研究和处方。
在所有应有的尊重方面,关于医生和制药公司,现实情况是,阿片类药物处方和随后的滥用是裙带资本主义的产物。在一个又一个州,允许处方医用大麻和相关产品的立法,在很大程度上受到了医生、药剂师和那些从销售合法阿片类药物中获利的人的阻挠。
吉尔·斯坦(绿党):我们将结束“毒品战争”,并将目前为“毒品战争”预算的资金转用于扩大研究、教育、咨询和治疗。
18. 海洋健康
人们越来越关注渔业的衰退和海洋的整体健康状况:科学家估计 90% 的鱼类种群的捕捞量已达到或超过可持续限度,珊瑚礁等栖息地正受到海洋酸化的威胁,大面积的海洋和海岸线受到污染。您的政府将采取哪些措施来改善海洋和海岸线的健康,并提高海洋渔业的长期可持续性?
希拉里·克林顿(民主党):我们的沿海和海洋资源在为我国提供营养食品、良好的生计和重要的风暴保护方面发挥着至关重要的作用。大约 40% 的美国人口居住在沿海县,180 万美国人靠渔业为生,全球有 30 亿人依赖海洋作为其蛋白质的主要来源,我们不能忽视海洋的健康。
我将继续通过基于现有最佳科学的健全管理决策,来恢复和重建美国鱼类种群。《马格努森-史蒂文斯渔业保护和管理法案》为指导我们如何管理渔业奠定了重要的基础。我的政府将与渔民合作,以便我们继续拥有世界上管理最好的渔业,我将反对国会中那些试图削弱《马格努森-史蒂文斯法案》或使其与我们最好的科学脱钩的努力。这些措施将保护当今渔民的生计,并确保这些资源为子孙后代保持健康。
同时,我们将在全球范围内采取行动,以应对渔业危机。我们 90% 的海产品是进口的,这使美国成为来自世界各地的鱼类的最大市场之一。然而,专家估计,多达 32% 的海产品(价值高达 20 亿美元)来自“海盗”捕捞。这种非法、未报告和不受管制的(IUU)捕捞每年也剥夺了渔业社区高达 230 亿美元的收入,并使诚实、勤奋的美国渔民在市场上处于不利地位。我将与我们的行业和其他国家合作,为我们从诱饵到餐盘的海产品实施强有力的可追溯性标准。
此外,我们必须继续保护和恢复健康渔业所依赖的沿海栖息地。我的政府将跨政府、学术界和工业界合作,以构建解决方案,保持我们的水域清洁、沿海和海洋资源健康,以及社区繁荣。
同时,气候变化和碳污染也对我们的海洋造成了沉重的打击。从华盛顿州的牡蛎养殖场到夏威夷的珊瑚礁,以及弗吉尼亚州不断上升的海平面,变暖和酸化的水正在破坏我们的资源和依赖它们的人们。我将确保美国继续在全球应对气候变化的斗争中发挥领导作用,支持开发最好的气候科学,并指示联邦机构将这些知识纳入其政策和实践中,以便我们为未来做好准备,而不仅仅是对过去做出反应。
唐纳德·特朗普(共和党):我的政府将与国会合作,确定我们政府的优先事项,以及我们将如何分配我们有限的财政资源。这种方法将确保在这个和其他主题上听到人民的声音。
加里·约翰逊(自由党):与气候变化非常相似,我们必须对单方面监管行动在解决主要属于国际问题的局限性持现实态度。虽然我们可以并且应该采取合理的措施来保护我们的海岸线和领海,但我们更大的努力将不得不集中在国际协议上,并允许消费者驱动的市场力量减少过度捕捞和海洋污染。最终,我们的海洋和渔业的健康将取决于经济力量和全球协议。
吉尔·斯坦(绿党):我们的气候行动和环境保护计划将致力于保护鱼类种群和珊瑚礁。对气候变化的快速反应是斯坦政府的核心。从塑料垃圾到海洋酸化,无论国会是否参与,我们都会明智地采取行动来解决海洋健康问题。
19. 移民
目前有很多关于移民政策和边境管制的政治讨论。您是否会支持任何关于在美国大学获得研究生学位的科学家和工程师的移民政策变更?相反,您对最近关于就业和 H1-B 签证计划的争议有何看法?
希拉里·克林顿(民主党):作为总统,我将努力确保美国继续成为来自世界各地的人们可以来追求梦想并利用他们的才能帮助我们国家发展和创新的地方。这包括选择在美国大学攻读学位的才华横溢的科学家和工程师。
我们的移民系统受到签证积压和其他障碍的困扰,这些障碍阻止了高技能工人和企业家来到美国、留在美国并在美国创造就业机会。我们常常要求在美国大学接受培训的来自其他国家的有才能的人返回家园,而不是留在这里继续为我们的经济做出贡献。作为全面移民解决方案的一部分,我们应该给来自认证机构的 STEM 硕士和博士“加盖”绿卡——使在这些领域完成学位的国际学生能够转为绿卡身份。我还将支持“创业”签证,允许来自海外的顶尖企业家来到美国,在以技术为导向的全球贸易领域建立公司,并为美国工人创造更多的就业机会和机遇。
在我上任的头 100 天内,我将向国会提交一项法案,以引入全面的移民改革。该法案将确保我们的边界安全,将我们的执法资源集中在暴力犯罪分子身上,使家庭团聚,并进行改革以留住和吸引有才华、有技能的科学家、工程师和企业家。
此外,估计我们国家有 900 万合法的永久居民有资格成为公民。我们需要宣传美国公民身份的好处,并消除入籍的成本障碍。我还将努力确保移民到我们国家的人们获得融入其社区所需的支持。我将创建一个国家移民事务办公室,并将通过新的赠款资助支持负担得起的融合服务。
唐纳德·特朗普(共和党):移民一直是我竞选的基石之一。您的提问中提出的问题正是我们应该在移民改革中解决的问题。如果我们允许在这个国家合法地接受教育的人,如果他们想为我们的经济做出贡献,我们应该让他们留下来。在他们实现如此卓越的目标之后,将他们赶出这个国家是没有道理的。至于 H1-B 计划,我们不能允许公司滥用此系统。当我们有美国公民和那些合法居住在美国的人被高薪工作挤走,以便他们可以被“更便宜”的劳动力取代时,情况就有些不对劲了。H1-B 系统应仅在无法由合格的美国人和合法居民填补工作岗位时才应使用。
加里·约翰逊(自由党):我们认为移民是美国实力的关键。美国文化通过从外部以及内部获得新的想法而发展——我们将尽一切努力放宽对移民的限制。虽然一些技术领域的人士认为,强大的 H1-B 签证计划会压低 STEM 的工资,但我们认为,它会扩大市场、增加创新并创造财富。
我们的移民制度是一个保护主义时代的遗物,现在已经远远脱离了全球经济。我们的方法将很简单,即使不是普遍受欢迎的。取消上限,加快流程,否则允许拥有所有级别和类型的技能的人通过就业市场来决定移民,而不是由官僚来决定“我们需要多少科学家”。
吉尔·斯坦(绿党):我们支持 H1-B 签证计划。但是,我们必须在整体移民政策、贸易、经济和军事政策的背景下看待它。从大局来看,我们担心全球经济中,人们不得不离开自己的国家才能找到体面的工作。我们支持更公正的国际发展和非军事化,这样人们就不必跑到半个地球之外去寻找公平的就业机会。
20. 科学诚信
科学证据是制定公平公正公共政策的最可靠基础,但这取决于证据的完整性以及用于产生证据的科学过程的完整性,该过程必须是透明的,并且不受政治偏见和压力的影响。您将如何在政府中培养科学透明度和问责制的文化,同时保护科学家和联邦机构免受政治干预他们的工作?
希拉里·克林顿(民主党):我认识的科学家都是具有高度诚信的男女。我们都可以从基于证据的尊重辩论的科学理想中学习,以达成最终共识。
联邦机构的科学家所做的工作对于制定我们在健康、环境、食品和药品安全、国家安全以及许多其他问题上的政策至关重要。在政策制定中依赖的科学和技术信息及过程必须具有最高诚信,才能赢得公众对政府的信任。
作为总统,我将支持努力确保我们每个以科学为基础的机构都拥有科学诚信的文化,加强政府研究的可信度,并促进公开沟通和公众参与。
我对最近党派政治力量干预科学的现象日益增多深感担忧。我强烈支持思想和数据的自由交流、同行评审以及公开获取研究结果和其他科学信息,所有这些都有助于保护基于科学的政策决策免受特殊利益集团的不当影响。
最后,我认为联邦政策可以做得更多,以加强公众对整个研究事业中科学诚信的信任。虽然非常罕见,但必须揭露、惩罚和预防科学家如何使用公共研究资金的故意欺诈行为。我们可以并将创造更多激励措施,鼓励科学家不仅保持问责制和准确性检查,还要分享数据、代码和研究结果,以供他人重复使用和支持复制。同样,必须揭露、惩罚和预防自私自利的科学主张和公然的利益冲突,以便公众可以信任科学结论。最后,我们能够并且应该提供进一步的激励措施,以防止可预见的人体受试者伤害并有力地保护个人隐私。
唐纳德·特朗普(共和党):科学就是科学,事实就是事实。我的政府将确保在没有任何政治偏见的情况下实现完全的透明度和问责制。美国人民应该得到这些,我将确保这是我政府的文化。
加里·约翰逊(自由党):科学不是民主——结果不符合流行的或被接受的观点。然而,我们必须尊重思想的多样性。《第一修正案》并没有止步于政府、大学和研究中心的大门。
当政府决定资助 A 而不是 B 时,它不可避免地让自己陷入了挑选赢家的行业。这是危险的。这里提出的问题的关键在于“透明度”这个词。特别是在这个几乎拥有无限信息和即时“同行评审”的时代,真正的透明度将解决许多存在的扭曲,并对政治干预进行科学检查。
科学常常被鼓励在政治舞台上过度推销其结果。为了在政治和科学之间进行充分的信息交流,研究人员和记者应尽可能透明地说明调查结果的不确定性程度。
吉尔·斯坦(绿党):许多美国人不信任我们的科学和监管机构,这是一个主要的问题,而且不幸的是,这种信任度下降是有正当理由的,必须加以解决。
例如,现任奥巴马总统任命的 FDA 专员是大型制药公司的高薪顾问,正如参议员桑德斯在反对他的提名时指出的那样。在 Vioxx 案例中,FDA 批准了一种利润丰厚的止痛药,该药导致多达 14 万例心脏病,甚至试图让发现这种致命副作用的自己的科学家保持沉默。
正如《英国医学杂志》的一项调查所揭示的那样,美国疾病控制与预防中心(CDC)实际上接受了大型制药公司的巨额资金。许多科学家、医生和监督组织都指出了 FDA、CDC 和其他联邦机构中这些明显的利益冲突。
作为总统,我将阻止旋转门并清理这些机构,以便美国人民可以相信他们将人民置于利润之上,将科学置于游说利益之上。