我们必须阻止行政部门压制科学

一份新报告显示国会如何重建对重要联邦研究的信任 

阿德里亚·弗鲁托斯

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在我担任公职的大部分时间里,政府官员做某些事情仅仅是因为这些事情是正确的——包括尊重政府科学家所做的研究。“夏普笔门”事件可能是这种尊重的丧钟。我们在保障公众安全和推动国家经济向前发展方面的能力,很大程度上取决于联邦研究。但是,这项工作正因政治目的的操纵而受到危害,其影响是巨大的,应该引起所有美国人的关注。国会可以通过立法来保护科学的完整性,而且它必须这样做。

为了帮助重建政府的道德、诚信和信任,我加入了一个由前政府官员组成的无党派工作组,他们对行政部门日益无视规范和不成文规则感到担忧,这些规范和规则过去曾对其权力进行制约。最近,我们的布伦南司法中心“法治与民主国家特别工作组”发布了一份报告,提出了旨在有效应对这一威胁的立法。我们发现在过去三届总统政府的任期内,官员们至少采取了 60 项威胁科学完整性的行动——其中包括奥巴马总统执政期间发生的一起事件,当时美国国立卫生研究院允许酒精行业代表就一项调查适度饮酒益处的研究提供意见。

气候科学的扭曲或淡化可能是最令人震惊的例子类别。例如,2017 年,内政部气候变化政策方面的最高政策专家在向联合国讲述气候诱发的全球 disruption 对阿拉斯加原住民社区构成的危险几天后,被调任到会计工作岗位。今年,美国农业部未能公开一项具有突破性的研究,该研究表明,稻米在高浓度二氧化碳的气氛中生长时会失去维生素——这对全球 6 亿主要以稻米为主食的人口来说,可能是一个严重的健康问题。


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淡化气候科学也影响到军队,军队依靠可靠的数据来保持我们的防御处于战备状态。异常的天气模式和日益严重的风暴已对我们的军事基地和设施造成重大破坏,在某些情况下甚至摧毁了它们,导致训练损失和战斗准备能力下降。这对我们的国家安全构成真实且迫在眉睫的威胁,而且很可能会变得更糟。

国会应该对这些滥用行为作出回应。我们的工作组敦促代表们禁止行政部门出于政治动机操纵和压制研究,以及当政府研究人员的科学结论在政治上不方便时,对他们进行歧视和报复。此外,我们建议要求联邦机构制定和实施科学诚信政策,这将编纂奥巴马总统执政期间创建的行政部门政策。这些政策将建立标准和程序,以维护联邦机构的科学过程应免受政治、意识形态和经济利益冲突的原则。

我们还建议国会要求各机构阐明政治官员在科学报告的准备和监管开发的各个技术阶段,可以如何与职业研究人员互动的明确标准。国会应要求各机构记录这些接触,并将记录提供给立法机构和独立的机构监督机构,以确保问责制。它应该通过立法,确保科学咨询委员会的正常运作,保证此类小组本着诚意创建,并考虑科学证据的分量。它还应要求公众及时获取纳税人资助的研究,以便政治官员无法隐藏他们认为不便的事实。

通过我们提出的这些和其他改革,国会拥有了采取两党行动的路线图。事实上,它已经开始行动:10 月份,众议院科学、空间和技术委员会在两党合作的基础上批准了《科学诚信法案》,该法案在我们报告发布之前就已经在审议中。它将强制执行我们呼吁的一些改革。我们希望众议院和参议院将其投票通过成为法律。我们所做的一切几乎都以某种方式依赖于来自联邦政府的研究和数据。未能保护这些信息会使我们所有人面临风险。

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