昨天，一位碳税的主要倡导者在一份报告中指出，对温室气体征收 40 美元的税将导致美国排放量大幅减少，甚至超过具有里程碑意义的《巴黎协定》设定的 2025 年目标。
但有一个前提。
为了使该计划奏效，国会必须在明年尽快通过碳税，并在 2021 年实施。这两者都非常困难，即使对于气候领导委员会这样的组织来说也是如此。该委员会正在推动碳税计划，并得到 BP PLC、埃克森美孚公司和通用汽车公司等企业巨头的支持。
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倡导者和活动家都表示，这是一个挑战，突显了快速应对气候变化的难度，并且可能首先需要国会重新调整，包括民主党控制众议院。
环保组织地球正义的政策和立法副总裁马蒂·海登说：“我们需要更多成年人参与进来。”
气候领导委员会提出的提案将对碳排放征收每吨 40 美元的初始税，并随着时间的推移稳步增加。通过这样做，美国工业将有经济动机来减少其碳足迹。
与此同时，为了使碳税更容易被公众和企业界接受，将向美国家庭寄送支票或“碳红利”，并且工业界将免受一系列现有的碳法规的约束。
气候领导委员会昨天发布的报告估计，到 2025 年，这种方法将使美国排放量比 2005 年水平降低 32%，这一速度超过了美国 26% 至 28% 的目标。
“该计划将通过一系列重大交易来实现这一目标，包括用强劲且不断上涨的碳价格来换取监管上的宽松，从而同时吸引环保主义者、企业和保守派，”包括前美联储主席珍妮特·耶伦和前财政部长劳伦斯·萨默斯在内的一群支持者写道。
然而，达成重大交易的最大障碍之一是立法部门。
就在几个月前，众议院通过了由众议院多数党党鞭史蒂夫·斯卡利斯（共和党，路易斯安那州）发起的一项决议，将碳税定义为对美国经济“有害”；只有六名共和党人与民主党少数派一起反对它。
与此同时，众议员卡洛斯·库尔贝洛（共和党，佛罗里达州）提出的另一项碳税计划几乎没有进展，而且在本届国会中不太可能取得任何进展。
正是出于这个原因，地球正义的马蒂·海登认为，民主党控制众议院可能是近期尝试解决气候变化问题的先决条件。
他说：“民主党控制的众议院可能会给气候行动带来更多机会。”
气候领导委员会的一位发言人表示，该联盟计划明年发布一项详细的碳税提案，立法者可以将其转化为联邦法案。
该组织发言人格雷格·伯特尔森说：“我们当然希望它能够为未来的立法提供信息。”
他说，两党的支持对于使碳税在国会获得通过至关重要。
他说：“有兴趣寻找严肃解决方案的议员明白，这必须是两党合作的。与每一项重大立法一样，都必须有一些妥协。”
一个潜在的症结在于国会将如何处理碳税的收入，这个问题已经引发了各种各样的想法。
气候领导委员会希望将这笔钱返还给纳税人，但民主党和其他碳税支持者则倡导将其用于其他各种用途，从减税到基础设施支出再到就业计划。
保守派市场解决方案联盟执行董事亚历克斯·弗林特表示，他的组织喜欢将其用于减税的想法，并且这种胡萝卜可能会成为向共和党人推销该想法的一种方式。
他说：“碳税正在成为上限与交易的保守替代方案。”
弗林特补充说，库尔贝洛今年夏天引入碳税立法标志着共和党选民和立法者可能出现转折点。
他说：“我们认为这表明共和党核心小组正在发生变化。”
尽管如此，支持远未普及。截至昨天，只有两名共和党人签署了库尔贝洛的法案作为共同提案人。
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