美国国会抨击化学安全委员会

国会议员称,调查化学事故的联邦机构管理不善,并惩罚举报人

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美国化学安全委员会(CSB)是一个独立的联邦机构,负责调查严重的化学事故,目前被指责惩罚举报人,并且员工普遍不满。在这些事态发展下,陷入困境的委员会主席拉斐尔·穆雷-埃拉索面临着辞职的压力。

在3月4日举行的众议院监督和政府改革委员会听证会上,CSB的管理问题受到了审查,委员会主席、共和党人杰森·查费茨与同僚议员一道,呼吁穆雷-埃拉索辞职

今年2月,环境保护署的监察长发现,穆雷-埃拉索和其他两名CSB高级官员违反了《联邦记录法》,他们使用私人电子邮件账户处理官方委员会事务,显然是为了逃避其他CSB员工的监督。


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在听证会上,查费茨表示,CSB“在领导方面经历了坎坷的历史”。他说,他的委员会在2014年6月举行了一次关于CSB举报人报复和管理不善的听证会,但九个月后情况并没有改善。

奥巴马的行动
与此同时,3月3日,奥巴马总统提名了美国交通部管道和危险材料安全管理局的现任首席律师瓦内萨·艾伦·萨瑟兰担任CSB的新任主席。在听证会上,民主党众议员伊利亚·卡明斯问穆雷-埃拉索,他的任期还剩大约四个月,为什么在似乎失去总统信任后还不辞职。

同样令人担忧的是,最近一项调查的结果显示,CSB员工的满意度处于历史最低水平。具体而言,最近接受调查的CSB员工中,只有26%的人对他们的领导层感到满意,而且该委员会在2014年所有联邦机构的员工整体满意度排名中垫底。

卡明斯同意CSB的管理问题似乎恶化了。他引用了一项外部调查的新结果,显示80%的CSB员工对委员会高层领导感到“非常沮丧”,47%的员工认为CSB存在一种高层领导不鼓励异议的氛围。

此外,众议院委员会的成员表示,CSB的管理层似乎会惩罚持异议者,并阻止员工向国会表达他们的担忧。他们说,该委员会的一名员工在监督外部审查后,因高层领导对报告的负面发现感到不满而被迅速撤职并降职。

穆雷-埃拉索本人在3月4日的听证会上作证,承认许多立法者对他担任CSB主席提出了批评。但他表示,他个人使用电子邮件是无辜的,是由于不了解规则造成的。他还指出,CSB的未决调查数量在2010年6月他上任时达到历史最高水平22起,现在已降至6起。事实上,他说,剩余的5起案件中有5起有望在本财政年度结束前完成,包括对去年德克萨斯州韦斯特化肥厂发生的致命爆炸事件的审查

“混乱和模糊”
在听证会上作证的CSB成员中,有人支持穆雷-埃拉索,也有人反对。委员会成员曼努埃尔·埃尔里希表示,两名CSB工作人员故意篡改了外部报告,删除了委员会正在取得进展的例子,并添加了关于高层管理人员的负面评论。埃尔里希说,CSB的问题主要归咎于主席、委员会成员和其他工作人员之间“混乱和模糊的权力界限”。

但CSB成员里克·恩格勒马克·格里芬对今年1月突然批准的一项命令表示担忧,该命令似乎减少了对CSB主席权力的制约。他们作证说,该措施以2-1的投票结果获得通过,巩固了CSB主席的权力,并取消了其他委员会成员在决定预算和主要资金使用、关键合同以及批准部门负责人任命等方面的作用。

本文经《化学世界》许可转载。该文章于2015年3月10日首次发表

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