国会宣布,他们即将就政府支出达成协议,该协议将在未来两年内取消被称为“自动减支”的全面削减。该协议为在10月份因政府停摆16天而达到顶峰的党派政府支出之争提供了喘息之机,并且将为2014年的科学机构提供预算上的推动,而不是另一轮削减。
该提案于12月10日由众议院和参议院的民主党和共和党谈判代表公布。自动减支在2013年从1.043万亿美元的联邦可支配预算中削减了约5%,原计划在2014财年(从10月1日开始)再削减2%。但最新的提案将使政府的可支配支出在今年增加约4.5%,达到1.012万亿美元。2015财年将再次小幅增加,达到1.014万亿美元。(可支配支出包括民事和军事机构的资金,但不包括社会保障等项目的“权利”支出。)
众议院和参议院的领导人希望在12月12日之前批准该计划,巴拉克·奥巴马总统在12月10日表示,一旦获得批准,他将签署该措施使其成为法律。
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这些进展引起了科学倡导者的谨慎乐观。“这对科学机构来说是个好消息,”华盛顿特区美国实验生物学学会联合会的立法事务主管詹妮弗·泽策说。她希望该支出协议将缓解各机构的压力,其中一些机构,包括国立卫生研究院和国家科学基金会,为了在2013年实现收支平衡,减少了资助的价值和期限。其他一些机构,包括环境保护署,对雇员实行了强制性无薪休假。“我们很高兴看到国会放弃了大部分的自动减支,”泽策说。
但是,华盛顿特区美国物理学会的公共事务主管迈克尔·卢贝尔警告说,科学机构尚未摆脱困境。即使国会在本周批准了2014年和2015年的政府整体支出水平,众议院和参议院也必须在当前的临时支出法于1月15日到期之前批准每个机构的详细预算。
“我们的不确定性略有减少,但我们肯定没有达到一个蓬勃发展的科学企业所需要的水平,”卢贝尔说。由于在截止日期前的工作日很少,卢贝尔担心他们将没有时间制定详细的计划,而是将提出全面的增长计划,这将使各机构几乎没有自由裁量权来启动或结束项目。
本文经《自然》杂志许可转载。这篇文章于2013年12月11日首次发表。