美国将在更多政府决策中权衡碳污染的成本

计算温室气体排放对气候造成的损害(称为碳的社会成本)将在联邦机构的预算、许可决策以及最终的政府购买中被考虑

US President Joe Biden at podium in blue suit addressing.

美国总统乔·拜登于2023年9月19日在纽约联合国总部举行的第78届联合国大会上发表讲话。

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气候线 | 拜登政府周四宣布计划,在比以往任何时候都更广泛的政府政策和决策中考虑气候成本,包括联邦政府如何运用其巨大的购买力。

温室气体的社会成本——衡量一吨二氧化碳或甲烷进入大气层所造成的气候损害的指标——多年来一直是监管的主要内容。但在周四,总统命令各机构准备在其他政府活动中一致地使用它,包括年度预算、许可决策和对外援助计划。

拜登还要求各机构开始为将气候成本纳入政府采购奠定基础。


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白宫在一份声明中说:“作为世界上最大的单一购买者——每年在商品和服务上的支出超过 6300 亿美元——联邦政府有能力推动市场、投资新想法,并充当模范合同合作伙伴。”

声明说,从短期来看,考虑气候变化的社会成本将通过减少联邦能源费用来节省纳税人的钱。从长远来看,这将有助于避免“气候危机的最灾难性影响”。

联邦采购监管委员会(FAR 委员会)负责监督联邦采购政策,在 8 月份提出了一项新规则,该规则将指示各机构在可持续产品和服务可用时购买。预计将在今年晚些时候最终确定一项规则,该规则将要求联邦承包商披露其温室气体排放量。“主要”承包商还需要说明其供应商的排放量。

人们认为,该委员会(包括来自国防部、NASA 和总务管理局的采购官员)正在起草一项规则,说明各机构将如何将温室气体排放的社会成本纳入所有采购决策中。

周四的行政命令指出,这些行动尚未到来。但它要求各机构在购买“大型、耐用、耗能的产品和系统”(如美国邮政署的送货车辆)时开始纳入社会成本数据。

声明称:“此类试点将帮助各机构建立必要的能力和可重复的方法,以便随着时间的推移更广泛地将[温室气体排放的社会成本]纳入联邦采购决策,从而复制成功经验。”

该指令还呼吁各机构在对违法者或违反监管规定的行为处以罚款时,如果“适当且符合其权力”,则应考虑对气候的危害。

长期以来一直倡导联邦机构更广泛地使用社会成本指标的参议员谢尔顿·怀特豪斯(民主党,罗德岛州)称该指令“非常重要”。

他在一份声明中说:“通过将碳的社会成本纳入采购计算,今天的行动将为清洁能源和低排放产品带来规模经济,从而降低消费者的价格。”

但参议院环境和公共工程委员会首席共和党参议员谢莉·摩尔·卡皮托 (Shelley Moore Capito) 则称这些指标是“未经证实的数字”,政府利用这些数字“来证明其环境政策的合理性,这些政策推高了家庭成本,束缚了美国雇主的手脚,并推迟了创造就业机会的基础设施项目的前进。”

这个故事最初发表在 E&E News PM中。

转载自E&E News,经 POLITICO, LLC 许可。版权所有 2023 年。E&E News 为能源和环境专业人士提供重要新闻。

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