作者：劳伦斯·赫利和瓦莱丽·沃尔科维奇
华盛顿，2月9日 - 美国最高法院周二对贝拉克·奥巴马总统造成重大打击，暂停了旨在遏制主要来自燃煤发电厂的二氧化碳排放的联邦法规，这是奥巴马政府应对气候变化战略的核心。
法院以 5 比 4 的意识形态路线投票，批准了 27 个州以及多家公司和商业团体阻止政府“清洁电力计划”的请求，该计划还要求从燃煤电力转向可再生能源。
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法官们这一极不寻常的举动意味着，在法庭就这些法规的合法性继续进行斗争期间，这些法规将不会生效。
该计划旨在到 2030 年将美国发电厂的碳排放量降低到比 2005 年水平低 32%。这是美国实现其在 12 月巴黎联合国气候谈判中承诺的减排目标的主要工具。
最高法院的行动使人们对美国环境保护署规则的长期未来产生怀疑，因为它增加了保守派倾向的最高法院在下级法院就法规的合法性作出裁决后受理此案并最终将其驳回的可能性。
早在 6 月，最高法院就曾以 5 比 4 的票数裁定奥巴马政府监管汞和其他有毒空气污染物的努力败诉。
以煤炭生产州西弗吉尼亚州和石油生产州得克萨斯州为首的各州，以及几个主要的商业团体在 10 月份发起了法律行动，寻求阻止奥巴马政府的计划。这些州表示，排放限制将对其经济产生毁灭性影响。
西弗吉尼亚州总检察长帕特里克·莫里西将最高法院周二的行动描述为对环保署的“历史性和空前的胜利”。
莫里西补充说：“我们很高兴最高法院意识到该规则的直接影响并冻结了其实施，在我们继续对抗其合法性的斗争中，保护了工人并节省了无数美元。”
对于奥巴马来说，执行他的气候变化战略将是一项重要的政治遗产成就，因为他即将结束在 2017 年 1 月的任期。
众议院民主党领袖南希·佩洛西表示：“最高法院暂缓实施清洁电力计划的极其错误的决定，将使那些否认气候科学的州能够减缓在减少威胁所有美国人健康的碳污染方面的进展。”
众议院共和党领袖凯文·麦卡锡对最高法院的举动表示欢迎，称其“在 27 个州反抗总统的反能源议程之后，现在阻止了这种非法的权力滥用”。
法院的行动还意味着，随着奥巴马在 2017 年 1 月离任，下任总统将有权决定是否继续为该法规辩护。
在此之前，哥伦比亚特区巡回上诉法院（上个月驳回了类似的暂缓请求）将于 6 月 2 日听取此案的口头辩论，并决定这些法规是否合法。
凯斯西储大学法学院教授乔纳森·阿德勒说：“这当然令人惊讶，这表明法院对该法规存在严重担忧。”
法院分歧
法官的简短命令表示，在法律挑战完成之前，这些法规将暂停执行。法院的五名保守派法官都投票赞成阻止该规则。命令指出，四名自由派法官本会拒绝该申请。
根据环保署的规定，每个州必须在 2016 年 9 月之前提交一份计划，以遵守其减排目标，但也可以申请两年延期。
挑战者辩称，奥巴马政府超出了《清洁空气法》（解决空气污染的关键法律）规定的权限。十几个其他州和代表 19,000 多个美国城市的全国城市联盟提交了法院文件，支持该规则。
代表挑战该规则的燃煤公用事业公司的律师杰夫·霍姆斯特德表示，法院以前从未阻止过环保署的规则。“说它不寻常有点轻描淡写了，”霍姆斯特德补充道。
代表支持该法律的环保组织的律师肖恩·多纳休表示，法院的行动“令人惊讶和失望”。他补充说，“我们仍然对环保署规则的法律和事实基础非常有信心。”
白宫和环保署没有立即回应置评请求。
（劳伦斯·赫利报道；威尔·邓纳姆编辑）