一项建立由公私合作管理的“研究银行”的提案正在被提出，以此作为在财政紧缩时期加强美国研究机构资金的一种方式。
这个想法出自迈克尔·卢贝尔 (Michael Lubell)，美国物理学会公共事务主任，以及汤姆·卡利根 (Tom Culligan)，前众议院拨款小组委员会立法主任，该小组委员会为美国国家科学基金会提供资金，该委员会主席弗兰克·沃尔夫最近已退休。
“问题在于，科学研究和[科技]企业是否真的能够在支离破碎的年度拨款流程中蓬勃发展，”卢贝尔告诉《化学世界》。“答案很明确，这非常有问题。”他指出，美国政府曾多次停摆，以及全面预算削减，这些都使得制定长期研究计划非常困难。
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拟议的研究银行将以 1000 亿美元（660 亿英镑）设立，用于平滑美国政府科学资助的一些波动。它还将为企业和行业提供一个投资于长期项目的渠道，如果他们自己进行投资，将无法向股东证明其合理性。
最初的 1000 亿美元预计将基于未来两年内对美国税法进行的修订，并且预计将通过所谓的资金回流来实现。
目前的估计表明，跨国公司至少存储了 2 万亿美元的“离岸”收入。公司已经为这笔资金支付了当地税款，如果将其带回国内，则必须支付美国税款。“资金回流假期”等政策引起了一些兴趣，这些政策将为将利润返还给美国母公司的跨国公司提供税收减免。
国会和白宫似乎对通过降低这笔资金应缴纳的公司税（低于通常的 35% 的税率）来尝试资金回流感兴趣。在国情咨文演讲中，奥巴马总统主张关闭奖励公司将利润保留在海外的税收漏洞。
与普通投资银行一样，这笔钱将投入证券或债券，并进行投资。卢贝尔认为，7% 的平均回报是合理的。“如果你再假设通货膨胀率相对较低，约为每年 2%，你可以提取 5%，并留下 2% 用于再投资，以跟上通货膨胀，”他解释道。