根据 3 月 21 日宣布的一项 1.3 万亿美元的支出协议,几乎所有美国科学机构的预算都将在 2018 年增加。国会议员似乎连续第二年无视唐纳德·特朗普总统寻求的大幅削减。
这项立法将把美国国立卫生研究院 (NIH) 的资金增加到创纪录的 370 亿美元,比 2017 年的水平高出 30 亿美元。美国国家科学基金会 (NSF) 将获得 78 亿美元,比去年多 2.95 亿美元。美国国家航空航天局 (NASA) 的预算将增加到 201 亿美元,增加 11 亿美元。
与总体趋势明显不符的是:环境保护署 (EPA)。国会已提议将该机构的资金保持在 81 亿美元,与 2017 年的水平持平。但这可能算是一种胜利,因为特朗普曾提议在 2018 年将环保署的资金削减 30% 以上,至 57 亿美元。
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马里兰州罗克维尔美国生物化学和分子生物学学会公共事务主管本杰明·科布说:“这是一项不错的协议。” “我们很高兴看到这些数字,并希望看到它获得通过。”
众议院预计将于 3 月 22 日对该法案进行投票,为参议院的审议以及最终特朗普的签署铺平道路。目前尚不清楚立法者是否会在当前临时拨款立法于 3 月 23 日到期之前完成这一程序。这增加了政府将像 1 月和 2 月那样短暂关闭的可能性。
生物医学和公共卫生研究
美国国立卫生研究院 (NIH) 的拟议预算包括增加该机构几个标志性计划的资金。“通过应用创新神经技术进行大脑研究 (BRAIN)”计划将获得 4 亿美元,比 2017 年增加 1.4 亿美元。“我们所有人”研究计划——一项为期 10 年的追踪 100 万美国人健康状况的工作,以前称为“精准医疗计划”——将获得 2.9 亿美元。这将比去年增加 6000 万美元。
特朗普曾试图在 2018 年将 NIH 的预算削减 18%,部分原因是取消该机构的 27 个研究所之一——贝塞斯达的福格蒂国际中心,该中心帮助培训海外的研究人员和医疗保健提供者。国会发布的支出计划包括为该中心提供近 7600 万美元。
疾病控制与预防中心 (CDC) 将获得 83 亿美元,比 2017 年的水平增加 11 亿美元。据报道,国会议员辩论是否要放弃一项长期规定,该规定禁止 CDC 倡导或推广枪支管制,这被广泛解读为禁止 CDC 资助或进行的枪支研究。但该支出法案似乎并未废除该规定。
相反,该立法随附的一份官方报告指出,虽然它包括禁止 CDC 和其他机构资助倡导或推广枪支管制的活动的措辞,“卫生与公共服务部部长已声明 CDC 有权对枪支暴力的原因进行研究”。
太空
在 NASA 内部,该法案将为该机构的科学理事会预留 62 亿美元,比 2017 年的水平增加 4.57 亿美元。其中包括 5.95 亿美元用于发送轨道飞行器和着陆器到木星的卫星木卫二;特朗普的预算曾寻求 4.25 亿美元用于发送一艘飞掠该卫星的宇宙飞船。该支出计划将指示 NASA 在 2022 年之前发射轨道飞行器,在 2024 年之前发射着陆器。
该法案还包括为特朗普曾试图削减的四个地球科学项目提供资金,其中包括轨道碳观测站 3 号(将从太空测量二氧化碳)和一个名为 PACE 的海洋颜色和气溶胶任务。
立法者还驳回了特朗普取消广域红外巡天望远镜 (WFIRST) 的计划,该望远镜将搜寻系外行星和暗物质。该法案包括为该任务提供 1.5 亿美元,美国天文学家在 2010 年对未来十年科学优先事项的调查中将其列为首要任务。NASA 正在寻找降低 WFIRST 成本的方法,此前最近的一项独立审查警告说,该任务可能会超出 NASA 设定的 32 亿美元的上限。
能源与环境
该拨款立法包括为能源部科学办公室提供 62 亿美元,比 2017 年的水平跃升 8.68 亿美元。特朗普曾试图将其预算削减至略低于 45 亿美元。
国会还驳回了总统关于削减能源高级研究计划署 (ARPA-E) 资金的提议,该机构致力于进行可能产生重大进展的风险研究。该支出立法包括为 ARPA-E 提供 3.53 亿美元,而特朗普提出的仅为 2000 万美元。
美国国家海洋和大气管理局 (NOAA) 将获得 59 亿美元,比去年多 2.34 亿美元。美国地质调查局的预算将增加 6300 万美元,达到 11 亿美元。该立法包括为美国西海岸的地震预警系统提供 2300 万美元。特朗普曾试图取消联邦政府对这项工作的贡献。
虽然这项支出协议将保持环保署的整体预算稳定,但它将削减该机构监管项目的资金 2350 万美元。
Giorgia Guglielmi 提供了报道。
本文经许可转载,并于2018 年 3 月 22 日首次发表。