联邦公路管理局正在考虑通过州和地方交通运输项目的温室气体排放量来衡量其成功与否。
联邦公路管理局在一项拟议的 规则 中，就建立气候指标征求反馈意见，该规则旨在为接受联邦资金的交通运输项目建立新的绩效标准。如果最终确定，这将是首次要求所有州和地方交通运输官员统计和报告其碳污染。
自然资源保护委员会能源效率和交通运输高级政策顾问德隆·洛瓦斯表示：“部长将碳污染纳入规则是一项大胆举措，而且非常合理。期望规划者考虑空气质量和健康问题，这正是规划意义的核心所在，因此这是有希望的第一步。”
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这份423页的文件包含了关于温室气体排放的六页内容，即使在这些内容中，这个想法也只是被提出，而不是具体的。联邦公路管理局提出了一系列问题，以确定是否应在预计于年底发布的最终规则中纳入二氧化碳计量标准。该机构表示，该指标的单位可能为来自公路移动源的年度二氧化碳吨数，但并未说明是否会涵盖来自车辆制造或建筑和维护排放的上游排放。
交通运输占该国温室气体排放量的26%。公路车辆，包括轻型和重型车辆，占该份额的80%以上。
一些州和城市已经在其交通运输规划中考虑了温室气体排放。联邦公路管理局此前已开发一些工具，包括一本手册和一个模型，以鼓励更多州交通运输部门和都市规划组织也这样做。但根据该提案，“联邦公路管理局认识到，要实现美国的气候目标”，包括减少排放的国际承诺，“还需要做更多工作”。
这项拟议规则满足了2012年《面向21世纪的进步运输法案》(MAP-21)的要求，该法案旨在创建衡量交通运输项目成功的新方法。碳污染将与联邦公路管理局提出的其他指标一起使用，例如拥堵、货运改善、路面状况以及伤亡人数。
Eno交通中心主任罗伯特·普恩特斯表示：“这里有吸引力的地方在于，他们正在将交通运输从其固有框架中解放出来，并将其与其他目标和措施联系起来。每个人都说交通运输是达到目的的一种手段；好吧，这就是目的，无论是将人们与经济机会联系起来还是清洁环境。”
洛瓦斯表示，制定碳排放量衡量标准可以刺激车辆电气化以及轨道交通和快速公交的发展。其他可能受到影响的包括降低拥堵的道路定价或住房开发决策。
关于法律权限的问题
拟议规则制定的通知是建立绩效衡量标准系列中的第三个。它将于周五在 联邦公报 上正式发布。随后将有90天的评议期。
一些批评人士质疑MAP-21是否要求该机构在新绩效标准中纳入碳污染。该法律将降低燃料消耗和减少空气污染作为国家目标，但避而不谈温室气体排放。
美国公路和交通运输建设者协会环境和监管事务副总裁尼克·戈德斯坦表示：“这超出了国会同意的范围。如果这真的是他们想做的事情，让我们分开做，并寻求两党支持。”
他还表示，更多标准可能会减缓急需的基础设施改善。
曾在联邦和康涅狄格州交通运输部门担任高级职务，现任Eno交通中心高级研究员的埃米尔·弗兰克尔预测，气候指标将面临长期的法律斗争。
他说：“这是我一直赞成的，但我认为它会引起争议。”
环境倡导者表示，交通运输部有权制定温室气体标准，因为它们是空气污染物。
该机构表示，联邦公路管理局在收到一些倡导团体、地方政府、几个州和国会议员的意见后，决定在该规则中增加一项潜在的温室气体排放量衡量标准。
16位众议院民主党人在2月份的一封信中敦促交通部长安东尼·福克斯在新绩效措施中纳入明确的温室气体排放量指标。代表从洛杉矶到西雅图再到纽约等41个城市的全国城市交通官员协会也建议采用该标准，称“这将比目前实施的方法更有效”，以促进可持续交通运输。
加利福尼亚州交通运输署署长布莱恩·凯利在1月份致信福克斯，表示支持这项措施。自2008年S.B. 375法案通过以来，该州及其18个MPO一直在跟踪和报告交通运输产生的温室气体排放。
其他信件和该机构举行的听证会的结果将于周五添加到案卷中。
经Environment & Energy Publishing, LLC.许可，转载自Climatewire。www.eenews.net, 202-628-6500