CLIMATEWIRE | 一份新的报告发现，随着气候变化加剧了极端天气事件叠加的危险，“永久灾难恢复”的循环威胁着墨西哥湾沿岸各州。
隶属于美国国家科学院的研究人员调查了 2020 年至 2021 年袭击墨西哥湾地区的复合灾难。其中包括七次飓风和一次冬季风暴，每次都造成超过 10 亿美元的损失。
根据美国国家科学、工程和医学院周三发布的分析，连绵不断的灾难对那些在长期遭受系统性种族主义导致的投资不足后，缺乏资源来承受损失或快速恢复的社区造成了尤其沉重的打击。
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报告称：“因此，对于许多居住在 [墨西哥湾] 社区的人们来说，永久性的灾难恢复，加上日益增长的灾难风险，是一种持久的现实。”该报告由墨西哥湾研究计划资助，该计划是 2010 年深水地平线石油泄漏事件法律和解协议的一部分。
撰写报告的作者团队来自保险业、应急管理部门和学术界，他们写道，墨西哥湾的经验表明，官员需要重新思考恢复工作的基本方面。
报告撰写委员会主席、商业和家庭安全保险协会总裁兼首席执行官罗伊·赖特 (Roy Wright) 表示：“长期以来，美国对灾难的反应都是将其视为单一的、孤立的事件。”
他在一份声明中说：“个体灾难并非孤立地发生在社区的历史中。随着每次连续的、叠加的灾难恢复的冲击，脆弱性都会增加。这增加了下一次事件可能造成致命打击的风险。这些是复合灾难。”
报告认为，应该将灾难视为一个“时代”，而不是一个单独的事件。“以事件为中心的观点侧重于症状，而不是灾难损失的根本原因。”
作者写道，在墨西哥湾地区和线上举行的听证会上，“参与者不断报告说，当灾难如此迅速地连续发生且恢复时间线重叠时，离散灾难事件的影响是不可能理清的，”研究人员写道。
该地区的核心问题之一是政府依赖社区组织进行灾难恢复。
作者写道，从本质上讲，复合灾难会削弱社区的自理能力。发生这种情况的主要方式之一是社区（尤其是急救人员和志愿者）的心理健康状况恶化。
研究表明，社区组织的组成人员“一致表示，他们因长时间从事体力劳动和/或情感上繁重的劳动而报酬甚微，感到精疲力竭和不堪重负。”
作者写道，这些志愿者和组织对于灾难响应和恢复都至关重要，但如果他们自己也遭受复合灾难的影响，他们可能无法在最需要的时候提供帮助。
研究指出，“过度依赖这种通常无偿或低薪的劳动力，有可能耗尽有效长期灾后恢复的关键人力资源能力。”
官僚主义挑战也伴随着叠加的灾难。在路易斯安那州和阿拉巴马州连续遭受两次飓风袭击后，居民和官员很难区分哪些损失与哪次风暴有关。报告称，这给灾后恢复工作带来了问题，因为保险公司和政府机构延迟或拒绝报销和援助。
该研究指出，改进是可能的：当社区变得更具韧性时，恢复速度更快，压力更小，从而降低了灾难相互叠加的可能性。这包括更多的医疗和公共卫生人员，以及更具韧性的基础设施。
一些社区有能力提前做到这一点。但报告指出，较贫困的社区可能只能在损害已经发生后，才能用恢复资金来负担得起。
转载自 E&E News，经 POLITICO, LLC 许可。版权所有 2024 年。E&E News 为能源和环境专业人士提供重要新闻。