联邦监管机构表示,在世界各地大使馆和领事馆工作的国务院人员面临着气候灾害带来的更高的安全和安保风险,尤其是在遭受风暴、高温和干旱蹂躏的国家。
政府问责办公室的调查人员发现,许多国务院在 180 个国家的近 300 个驻外机构中,“外交资产”面临的风险正在上升。超过一半的高风险设施位于东亚和太平洋地区。
政府问责办公室的研究人员发现,“国务院表示,气候变化导致的自然灾害数量和严重程度的增加,加剧了对海外地点(驻外机构)和不动产资产(包括构成这些驻外机构的办公楼、配套设施和工作人员住所)的破坏风险。”
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政府问责办公室是为国会工作的独立机构。
报告称,气候风险最高的大使馆位于菲律宾马尼拉,国务院在马尼拉湾一个庞大的院落内雇用了大约 300 名美国外交官。政府问责办公室表示,该大使馆在过去十年中被淹了两次,第一次是 2012 年的台风,最近一次是去年 8 月的极端降雨。
总共有 32 个大使馆被列为气候灾害风险最高的类别,从萨摩亚阿皮亚到马耳他瓦莱塔。其他包括国务院一些规模最大、最具战略意义的大使馆,如北京、巴格达和墨西哥城。
美国驻伊拉克大使馆是中东地区面临风险最大的六个大使馆之一。埃及开罗也是最容易受到极端气候事件影响的地区之一。
政府问责办公室的报告审查了七种气候灾害类型:海啸、极端高温、极端大风、沿海洪水、河流洪水、山体滑坡和水安全。该局还评估了地震的风险,地震不被认为是气候灾害。报告称,在 2021 年至 2035 年期间,受极端高温影响的国务院海外设施数量可能会增加一倍以上。
政府问责办公室表示,调查人员对 294 个大使馆、领事馆和其他设施进行了风险评分,这些设施的总价值约为 700 亿美元。这些分数来自国务院海外建筑行动局 (OBO) 最近完成的风险筛查,以满足乔·拜登总统 2021 年关于对国家安全面临的气候变化风险进行全政府评估的行政命令。
报告指出,“海外建筑行动局在获取场地、设计、建造、运营和维护构成美国外交机构的大使馆、领事馆、工作人员住房和配套设施方面发挥着主导作用。”
该机构表示,典型的大使馆院落位于城市地区,占地约 10 英亩。由于安全考虑,美国工作人员的住房通常位于大使馆院落附近甚至院落内。
政府问责办公室表示,脆弱性因素可能特定于大使馆或领事馆,包括设施的年龄和状况以及发生灾害时疏散的难易程度,或者可能是全国性的,例如一个国家或地区电网的充足性、清洁水和卫生设施的可用性以及获得医疗保健的机会。
在官方回应中,国务院要求政府问责办公室提供报告中“提出的任何区域观察、解释和结论”,以帮助为海外建筑行动局的气候安全和韧性计划“预期的增长轨迹和必要的资源配置”提供信息。
转载自E&E 新闻,经 POLITICO, LLC 许可。版权所有 2022 年。E&E 新闻为能源和环境专业人士提供重要新闻。