美中签署煤炭和清洁能源协议,但气候分歧依然存在

作者:Valerie Volcovici 和 Michael Martina

华盛顿/北京(路透社)- 周二,美国和中国签署了八项合作伙伴关系协议,以减少温室气体排放,这将使世界最大的两个碳排放国在气候政策上更加紧密地联系在一起,但双方之间仍存在根本分歧。

美国和中国之间的共识将是任何旨在取代 1997 年《京都议定书》的新全球气候协议的关键组成部分,但长期以来,两国一直在如何分摊富裕国家和贫穷国家减排温室气体的成本问题上争论不休。


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美国国务卿约翰·克里周三在北京举行的最新一轮美中战略与经济对话中表示,双方仍然致力于就气候变化谈判进行“密切对话”。

“这两个国家走到一起的意义怎么强调都不为过。我们正在努力共同寻找一个能够对世界其他地区产生影响的解决方案。”

这些协议涉及公司和研究机构,是在奥巴马政府高级官员(包括克里、财政部长杰克·卢和能源部长欧内斯特·莫尼兹)对中国进行为期两天的访问之前在北京签署的。

中国国家发展和改革委员会(发改委)副主任解振华、美国国务院首席气候条约谈判代表托德·斯特恩、奥巴马顾问约翰·波德斯塔和美国贸易和发展署署长李·扎克出席了签字仪式。

在一份谅解备忘录 (MOU) 中,中国华能集团子公司华能清洁能源技术研究院和总部位于华盛顿的 Summit Power Group 同意分享清洁煤发电技术信息。

华能是中国财团的一部分,该财团在天津运营一座 400 兆瓦的综合气化联合循环中试工厂。

根据该协议,华能将与 Summit Power 分享信息,后者预计将在从中国石油和中国工程公司寰球工程公司获得工程和采购支持后,很快在得克萨斯州破土动工建设一个类似项目。

谅解备忘录预计将于周三在北京签署。

Summit 反过来将分享从捕获的碳中回收石油的信息和技术。

美国能源部清洁煤炭副助理部长胡里奥·弗里德曼表示:“这项(协议)加速了电力碳捕获和封存信息的共享。”

达拉斯前市长、现任得克萨斯州清洁能源项目经理的劳拉·米勒表示,这种合作关系将对两国都有利。

她在一次采访中说:“我们将分享专业知识、多年的开发经验以及两个项目的非专有技术,同时为世界环境向前迈出一大步。”

另一个项目是西弗吉尼亚大学与延长石油在陕北省进行超洁净技术工业化示范的合作。

另一所煤炭州大学肯塔基大学将与山西煤炭国际能源集团和空气化工产品公司合作,对一座能够捕获每年 200 万吨二氧化碳的 350 兆瓦超临界燃煤电厂进行项目可行性研究。

 

症结所在

周三,中国发改委副主任解振华在北京举行的新闻发布会上,对世界前两大二氧化碳排放国之间更紧密的合作关系表示欢迎,但表示在技术合作等领域还需要做更多工作。

他说:“发展中国家最关心的是从发达国家获得资金和技术支持。在这个问题上,我们仍然面临巨大困难,我们必须付出更多努力。”

中国在试图说服发达国家建立融资机制以帮助较贫穷国家减排和适应气候变化方面走在前列。

这个问题仍然是新全球协议谈判中的主要障碍,美国和其他国家不愿承诺提供资金。

美国气候谈判代表斯特恩表示,美国并不反对中国关于发展中国家和发达国家之间应有责任区分的观点,但使用 1992 年确立的旧定义来定义这些标签是一个症结所在。

他说:“我已经与解副主任和其他人就这个问题进行了长时间和详细的对话。我们不反对基本概念。”

解振华周二对中国媒体表示,更广泛的双边会谈将包括一次关于气候变化的特别高级别会议,重点讨论国内和国际政策以及可能的合作。

美国代表团正在中国参加第六轮美中战略与经济对话,这是关于从安全到农业等领域合作的高级别会议。

 

(Lesley Wroughton、Kathy Chen 和 David Stanway 北京报道;Ros Krasny、Clarence Fernandez 和 Jeremy Laurence 编辑)

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