作者:蒂莫西·加德纳
华盛顿(路透社)——美国和加拿大周四同意采取联合措施应对气候变化,包括削减石油和天然气运营中的甲烷排放,并“在可行的情况下尽快”签署去年的巴黎气候协议。
该协议是在加拿大新任总理贾斯廷·特鲁多和总统巴拉克·奥巴马在白宫会晤时达成的。甲烷可能从管道和阀门泄漏,是一种强大的温室气体,其捕获地球热量的能力是二氧化碳的 80 倍。
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奥巴马在特鲁多欢迎仪式上说,该协议可以“为保护我们两国和社区,特别是在北极地区,免受气候变化的影响做出更多贡献”。
在奥巴马去年否决了旨在将加拿大重油输送到美国的基石 XL 管道项目后,两国正在寻求改善关系。
特鲁多是自由党人,他在竞选期间曾表示有条件地支持基石项目。该项目受到了他的前任、来自阿尔伯塔省油田的保守党人斯蒂芬·哈珀的大力推广。
两国承诺到 2025 年将甲烷排放量在 2012 年的基础上削减 40% 至 45%,采取措施应对北极地区的气候变化,并加快绿色技术的发展。
联合协议称,美国环境保护署将立即开始制定现有石油和天然气来源甲烷排放的法规,并“将尽可能迅速地完成此过程”。
同时,加拿大环境和气候变化部“计划在 2017 年初发布第一阶段拟议法规”,并在与各省、地区和原住民团体合作的情况下制定国家法规。
引领道路
非营利组织环境防卫基金的气候专家马克·布朗斯坦表示,这两个世界上最大的石油钻探国在“为其他主要石油和天然气生产国树立榜样”方面展现了真正的领导力。
石油行业利益集团表示,环保署监管现有石油和天然气运营的计划是小题大做。
布雷斯韦尔律师事务所的说客弗兰克·梅萨诺表示,“法规是真正不必要的表面文章”,因为该行业已经在减少甲烷排放。
两国还将鼓励州和省政府分享有关设计碳市场排放定价系统的经验教训。
在美国最高法院上个月裁定推迟执行奥巴马关于应对发电厂排放的清洁电力计划后,新的甲烷法规可能有助于华盛顿履行其在巴黎做出的承诺。奥巴马曾表示,他相信该计划在法律上是站得住脚的。
美国和加拿大周四还同意努力执行巴黎协议,并“在可行的情况下尽快”签署该协议。
他们同意支持世界银行的“零常规燃烧”倡议,以减少生产油田天然气的浪费性燃烧,并减少氢氟碳化合物(HFC)的排放,氢氟碳化合物是一种具有高捕获地球热量潜力的工业气体。
在北极地区,它充当着世界空调的作用,但也正在发生一些最快的与气候相关的变化,两国同意制定航运、渔业以及石油和天然气勘探和开发标准,并将决策建立在科学证据的基础上。
协议称,该项开发“只有在满足最高的安全和环境标准时”才会进行。
(瓦莱丽·沃尔科维奇补充报道;伯纳黛特·鲍姆编辑)