联合国发布航空碳抵消新规

新的气候规则出台之际,正值航空业受到冠状病毒大流行影响而摇摇欲坠

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上周,联合国在减少航空业气候污染方面迈出了重要一步,尽管航空业正受到新型冠状病毒大流行带来的经济影响的冲击。

问题在于国际民用航空组织(一个负责监管该行业的独立联合国机构)周五发布的新规则。

这些规则管辖着国际航空碳抵消和减排计划(CORSIA)的实施。


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虽然听起来很复杂,但CORSIA只是一个允许航空公司购买碳抵消的机制。它的目标是帮助航空业实现从2020年起碳中性增长的目标,其试点阶段定于2021年至2023年。

本质上,碳抵消是一种证书,通过支持在世界其他地方减少排放的项目,来帮助个人或公司减少碳排放。项目通常包括植树、防止森林砍伐、安装太阳能电池板或分发更清洁的燃烧炉灶。

根据新规则,航空公司将被允许从多个获批的项目中购买碳抵消,包括美国碳注册处、黄金标准和核证碳标准项目。

在这些批准的项目中,只有减排发生在2016年1月1日至2020年12月31日之间的项目才有资格。

这与生态系统市场最近的一份分析一致,该分析发现,碳市场完全有能力满足2016年至2020年间产生的碳信用额度需求。

环保组织赞扬国际民航组织在COVID-19(由冠状病毒引起)蔓延的情况下发布新规,这迫使联合国取消或推迟了其他关注气候变化的活动(气候专线,3月12日)。

“在航空业面临极端压力的时期,[国际民航组织]坚持其承诺,在应对COVID-19带来的直接悲剧的同时,努力应对气候危机。这体现了真正的领导力,” 环境保护基金会国际顾问安妮·彼得森克周五在一份声明中表示。

她补充说:“理事会今天的决定发出一个信号,即当我们度过COVID-19给家庭、社区和整个旅游业带来的打击之后,各国将继续努力应对气候挑战。”

世界野生动物基金会国际气候合作副主任布拉德·沙勒特也赞同这种观点。

“在世界各地,我们都看到为了应对COVID-19紧急情况而采取的紧急和前所未有的行动。今天,国际民航组织的各国政府......表示他们可以同时继续应对气候危机,”他在周五的一份声明中说。

尽管如此,沙勒特表示,理事会本应进一步限制清洁发展机制下的信用额度,该机制是1997年《京都议定书》的成果,仍然是世界上最大的碳抵消计划。

环保主义者对清洁发展机制的有效性提出了质疑,此前,欧盟委员会在2016年的一份报告中发现,该计划中只有7%的碳抵消导致了原本不会发生的减排(气候专线,2019年9月10日)。

“这项决定远非完美:国际民航组织理事会本应设定更高的标准,” 沙勒特说。“各国政府本可以更严格地限制清洁发展机制信用额度,或者完全拒绝该计划。”

新规出台之际,航空业的客运量和股价持续暴跌,原因是各国为遏制由冠状病毒引起的COVID-19蔓延所做的努力。

上周,在特朗普总统禁止来自欧洲大部分地区的外国人飞往美国旅行30天后,美国主要航空公司的股票暴跌。

但周五,随着白宫和国会采取行动向遭受重创的行业提供经济援助,它们的股价略有回升。财政部长史蒂文·姆努钦也表示,帮助航空业仍然是政府的优先事项。

经E&E新闻许可,转载自《气候专线》。E&E 在www.eenews.net提供每日有关基本能源和环境新闻的报道。

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