新型冠状病毒大流行现在是世界首要任务。气候变化目前将不得不退居次要地位。
这是联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯上周通过他组织的前所未有的在线新闻发布会向记者传达的信息。古特雷斯只能以电子方式进行沟通,因为他正在隔离中。
尽管古特雷斯仍在敦促各国不要忽视全球变暖的挑战和《巴黎气候协定》,但联合国秘书长明确表示,目前所有资源都将用于应对大流行危机。
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风险再高不过了,他说。
“事实证明,这种病毒是可以控制的。它必须被控制,”古特雷斯说。“如果你让病毒像野火一样蔓延,尤其是在世界上最脆弱的地区,它将杀死数百万人。”
古特雷斯称这次病毒爆发是联合国成立以来面临的最严重的危机之一。他说,全球经济急剧而痛苦的衰退几乎不可避免,全球数百万家庭将面临失去生计的风险。
减贫努力可能会倒退几十年。
“我们正面临着联合国75年历史上前所未有的全球健康危机,这场危机正在蔓延人类苦难,感染全球经济并颠覆人们的生活,”古特雷斯说。“全球经济衰退,甚至可能是创纪录规模的衰退,几乎是肯定的。”
他补充说,如此规模的危机需要协调一致的国际应对。“人们正在受苦、生病和恐惧,而目前国家层面的应对措施无法解决这场危机的全球规模和复杂性,”古特雷斯辩称。
联合国纽约总部实际上已经关闭。现在只剩下极少数工作人员在运转——因为大约95%的员工已被命令待在家中并在可能的情况下远程办公。联合国其他区域办事处,包括联合国世界粮食计划署和粮食及农业组织(粮农组织)所在地罗马的办事处,情况也一样。
上周,新型冠状病毒对联合国系统造成了进一步打击,世界粮食计划署署长大卫·比斯利(前南卡罗来纳州州长)宣布他的 COVID-19 病毒检测呈阳性。比斯利一直在积极调动资金,以应对非洲南部创纪录的干旱和粮食短缺。
比斯利在一份声明中说:“上周末,在结束对加拿大的正式访问返回美国住所后,我开始感到不适,并及早决定进行自我隔离。“到目前为止,我的症状相对较轻,精神状态良好。”
古特雷斯还证实,联合国常驻记者团的一名成员的冠状病毒检测呈阳性。记者们现在通过电子方式及时了解联合国的事态发展——因为他们被锁在世界机构的曼哈顿办公室之外。
联合国观察员认为,该组织将新重点放在病毒上是一个不幸但必要的步骤,尤其是在多边主义遭到广泛抵制的情况下。
西顿霍尔大学外交与国际关系学教授马丁·爱德华兹表示,他理解联合国秘书长在措辞转变方面面临的困难。
但他认为古特雷斯别无选择。
“需要更大规模、更协调的多边应对,而现在本应共同努力领导这项工作的政府——美国、中国、日本、欧洲国家——更多地关注关闭边境,而不是合作,”爱德华兹解释说。“秘书长不得不应对一个从未能够理解国际合作最初目的的白宫。这就是挑战,这就是他强调联合国严重性的原因。”
爱德华兹表示,可以预期古特雷斯将尽最大努力将各国政府聚集在一起,采取合作方式。但他对成功的机会表示怀疑。
“古特雷斯只能帮助将拼图碎片拼凑在一起,但各国现在甚至都不想玩这个游戏,”他说。
联合国被迫转型
古特雷斯在他的虚拟新闻发布会上提到了《巴黎协定》。他说,这场大流行可能为沿着更可持续的路线重建全球经济创造机会。但他明确表示,世界必须首先关注冠状病毒危机。
正如世界在四分之一个世纪以来努力应对全球变暖一样,世界也发现自己很难应对全球大流行。
联合国也不例外,尽管官员们正在努力组织有效的应对措施,尽管存在旅行限制和居家办公的命令。古特雷斯坚称,联合国系统一直走在曲线的前面。
但这场危机甚至压垮了世界卫生组织(世卫组织),这是联合国机构中最应该做好准备的一个。
作为回应,联合国基金会(一个智库)发起了一项独立的筹款倡议,旨在帮助世卫组织应对危机,最近欢迎了硅谷巨头 Facebook 和 Google 的捐款。
联合国基金会官员凯特·多德森在一份新闻稿中表示,尽管世卫组织“处于这场快速发展的危机的最前沿”,并在尽其所能协助所有政府,但外部援助至关重要。“这场大流行与我们以往面临的任何情况都不同,需要地球各个角落做出承诺才能应对,”多德森补充道。
直到最近,粮农组织的首要任务还是东非的蝗虫灾害,这场危机继续威胁着粮食供应。但粮农组织现在正在将越来越多的注意力转向大流行。发言人索菲亚·玛丽亚·詹诺利表示,冠状病毒爆发迄今尚未损害蝗虫防治工作,但她承认粮农组织的资源正在重新部署,以帮助欠发达国家避免更广泛的卫生紧急情况。
包括肯尼亚、坦桑尼亚、埃塞俄比亚和刚果在内的许多公共卫生系统薄弱的非洲国家以及十多个西非贫困国家已确诊冠状病毒病例。根据约翰·霍普金斯大学医学院的数据,总体而言,已在 30 多个非洲国家确诊该疾病病例。
粮农组织表示,它正在参与监测动物农业,着眼于防止病毒进一步从动物传播到人类,并防止其他疾病从动物传播到人类。科学家报告说,冠状病毒的起源方式与严重急性呼吸系统综合症(SARS)和其他致命的新病毒相同:来自中国的公开野生动物贸易。
粮农组织敦促更加重视安全。“虽然 COVID-19 尚不清楚是一种食源性疾病,但在整个食物链中,关于动物处理和良好食品卫生的通常良好做法对于公共卫生至关重要,并将有助于预防和控制传染病,”该机构宣布。
联合国的主要气候变化倡议已转移到线上或暂停。几项计划中的联合国气候行动会议已被取消或推迟(气候专线,3 月 12 日)。
联合国气候变化框架公约和政府间气候变化专门委员会的办公室已取消所有面对面会议和出国旅行,并正在努力安排尽可能多的在线会议。
最近,总部位于蒙特利尔的联合国国际民用航空组织(国际民航组织)取消了一系列原定于本月启动一项新的排放交易计划的区域会议。
国际民航组织表示,其国际航空碳抵消和减排计划的区域规划研讨会只是被推迟了。但尚未提出新的日期。
有消息称危机可能会持续到夏季甚至更久,更多会议可能会面临类似的命运。其中包括计划于 6 月初在葡萄牙举行的联合国海洋大会,以及定于 6 月底由国际自然保护联盟在法国马赛主办的世界自然保护大会。
古特雷斯说,联合国系统和世界各国政府必须愿意做出牺牲,以阻止冠状病毒大流行。
“我的中心信息很明确:我们正处于前所未有的境地,正常的规则不再适用,”他说。“在如此不寻常的时期,我们不能求助于常用的工具。”
他敦促各国政府尽可能敞开钱包,用于紧急支出和经济刺激措施。“我们看到,每当银行系统出现问题时,就会出现数万亿美元来解决银行的问题,”他告诉记者。“而这些数万亿美元现在必须出现。”
古特雷斯补充说,他将参加本周举行的 20 国集团世界领导人紧急峰会。20 国集团会议将在线举行。
但西顿霍尔大学的爱德华兹表示,他对会议能否取得重大突破持怀疑态度。
“我真的很担心 20 国集团不会成为将各国团结在一起的论坛,”他说。“这就是民粹主义政府存在问题的地方。如果你的整个出发点是外部世界很糟糕,那么突然转变态度并想要合作就很困难。对于许多欧洲国家来说,现在很难认真对待美国。”
经 E&E 新闻许可,转载自 Climatewire。E&E 在www.eenews.net提供重要的能源和环境新闻的每日报道。
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