特朗普总统可能会嘲笑任何暗示,即他在美国-墨西哥边境修建隔离墙的愿望与气候变化有关。
但从地理学到行为科学等领域的 researchers 越来越多地将全球变暖与大规模移民,以及欧洲和美国反移民民族主义的兴起联系起来。
因此,特朗普最近强调欧洲近年来修建了一系列边境障碍,这并没有错。
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批评人士说,他错的地方在于政府应对移民和气候变化双重挑战的方法。
他们认为,隔离墙不仅对非法入境无效,而且特朗普政府对碳减排法规的倒退可能会加剧西半球和世界范围内的大规模移民。
“基本上,这就像在癌症上贴创可贴,因为它并没有真正解决根本问题,”魁北克大学蒙特利尔分校的地理学家 Elisabeth Vallet 说。
Vallet 的研究构成了特朗普上周三在 Twitter 上声称,为了边境安全,现在“世界各地建有 77 座主要或重要的墙”的基础。
在一次采访中,Vallet 澄清说,这个数字包括计划建造的墙。她说,她不同意特朗普在同一条推文中声称欧洲边境墙已被公认为“接近 100% 成功”。
相反,她说,障碍只会鼓励移民冒更大的风险,同时为那些人口感到移民威胁的国家的立法者提供政治掩护。
“边境墙在很大程度上是边境戏剧,”Vallet 说。“如果你不顾一切地想带着孩子穿越地中海,那就意味着一堵墙不会阻止你过去。”
根据跨国研究所(一个总部位于荷兰的社会正义研究机构)去年秋季发布的一项调查,在过去的三十年里,欧洲国家已经竖起了大约 600 英里长的边境障碍——“相当于柏林墙总长度的六倍多……以阻止流离失所的人涌入欧洲”。
Vallet 将这场建设热潮分为两个时代:一个是在 1990 年代后期,为了应对日益加剧的全球化;另一个是在过去五年中,欧洲经历了来自中东和北非的大量移民涌入。
大部分障碍是在第二波浪潮中建造的。
保加利亚和匈牙利是难民逃离伊拉克、叙利亚和阿富汗进入欧洲的“巴尔干路线”的一部分,自 2014 年以来,它们修建了新的带刺铁丝网围栏。挪威、拉脱维亚和爱沙尼亚也在过去十年中设置了新的障碍。
此外,“英国向法国施压,要求在连接法国和英国的欧洲隧道路线上的加莱港周围修建隔离墙,”跨国研究所报告的作者写道。
“基本的适应机制”
报告作者表示,总体结果并非阻止移民,而是使其更加困难。隔离墙助长了民族主义政治的兴起。
“分析的数据显示,近年来种族主义观点令人担忧地抬头,这增加了欧洲排外政党的选票百分比,并促进了它们日益增长的政治影响力,”他们补充说。
非洲和中东的冲突促成了最近涌入欧洲的大量移民。气候变化日益被认为是其中一个因素。
例如,在西非和萨赫勒地区,气温飙升和降雨模式的变化使自给自足的牧民、农民和渔民难以维持生计,导致过去十年出现了一波内部移民潮,农村人口放弃家园,争夺其他地方的资源或逃往城市贫民窟。
联合国安理会在去年的一份声明中承认,这些困难助长了博科圣地等恐怖组织在该地区立足。
恐怖主义与气候变化之间的联系并不总是很明确,但安理会因未能及时认识到气候变暖对安全的影响而受到批评,安理会表示,“气候变化和生态变化的 adverse effects”正在推动西非和萨赫勒国家的暴力极端主义。
气候变化也与叙利亚血腥的内战有关,这场内战很快将进入第九个年头。2006 年至 2011 年间,该国农村地区经历了毁灭性的干旱,迫使农民离开土地,涌入已经挤满了来自伊拉克战争难民的叙利亚城市。现有的政治紧张局势以及对干旱导致食品价格上涨的不满情绪,助长了冲突的种子。
几乎没有证据表明中东或非洲的环境压力会在短期内缓解。联合国政府间气候变化专门委员会警告说,随着本世纪的推移,这些地区将遭受最严重的缺水。
仅非洲预计到本世纪末将有 2.5 亿人生活在粮食和水资源不安全的地区。预计在同一时期内,萨赫勒地区四分之三的可耕地将流失。
“这些不是气候科学家的抽象抱怨,而是在一个依赖农业和其他农村生计(如畜牧业和渔业),并且缺乏高质量基础设施和综合市场来缓解局部混乱的地区,代表了一种深刻的破坏性趋势,”左倾智库美国进步中心 (Center for American Progress) 的 Michael Werz 和 Max Hoffman 在 2016 年的一篇论文中写道。“当面临日益恶化的条件时,长期以来,人类一直将移民作为一种基本的适应机制。”
“推”和“拉”因素
特朗普已将美国-墨西哥边境的移民描述为前所未有的紧急事件,并将为边境墙提供资金作为联邦政府重新开放的条件。
但他应对气候变化的行动可能会刺激更多人跨越南部边境移民。
在他执政的头几年,特朗普放松了对汽车和发电厂排放的控制,宣布美国将退出具有里程碑意义的《巴黎气候协定》,并背弃了奥巴马总统承诺为联合国适应和减缓基金提供 30 亿美元的资金,该基金旨在帮助受气候变化威胁的贫困国家。
一位政府监督机构表示,特朗普还放弃了奥巴马政府制定的审查气候变化对大规模移民影响的计划。
“例如,2016 财年总统备忘录(在 2017 年被撤销)要求各机构制定实施计划,以确定气候变化对人口流动的潜在影响,以及其他事项,”国会调查部门政府问责办公室的研究人员本月写道。
研究表明,这可能会增加气候移民的流动——而不是减缓他们的流动。
洪都拉斯、尼加拉瓜和萨尔瓦多的自给自足农民正在注意到许多与马里、南苏丹和乍得的小农户被迫离开土地的气候变化相同。中美洲北部已被称为“干旱走廊”;虽然那里一直干旱,但近年来的情况有所恶化。
墨西哥日益难以预测的天气,恰逢取消了联邦贸易保护和农业政策,以及北美自由贸易协定生效后竞争加剧。自由化带来了外国投资和新兴产业,但也加剧了地区和城乡不平等,农村地区不识字的人口几乎没有受益。
随着小农场变得越来越难以为继,家庭试图通过派遣一名或多名成员北上寻找工作来增加家庭收入。当庄稼歉收时,尤其是在干旱之后,这种需求最为迫切。
“你可以将所有这一切都视为对气候变化的适应,”科罗拉多大学博尔德分校行为科学研究所所长 Lori Hunter 在最近的一次采访中说。
2013 年,Hunter 和两位科罗拉多大学博尔德分校的同事使用了墨西哥移民项目的数据,该项目是普林斯顿大学和瓜达拉哈拉大学的联合倡议,表明历史上向美国移民人数最多的墨西哥农村地区在降雨量充足的一年后移民人数减少。
值得注意的是,在干旱年份,离开的人也较少,但在干旱过后几年,移民人数急剧上升,这表明家庭一直在存钱以支付旅程费用。
Hunter 和科罗拉多大学博尔德分校的同事 Raphael Nawrotzki 在 2015 年的一项研究中发现,在与气候变化相关的天气事件发生后,墨西哥移民更有可能成为无证移民。
Hunter 和其他研究人员强调,来自墨西哥和途经墨西哥的移民原因很复杂,包括“推”因素(如不稳定、暴力和贫困——所有这些因素都可能因缺水而加剧)和“拉”因素(如美国经济强劲,或者具有讽刺意味的是,原籍国认为未来进入美国将变得更加困难的看法)。
来自墨西哥的大规模移民
试图量化气候变化对移民的影响很困难,因为其中涉及的变量范围很广。但一组研究人员在研究 1995 年至 2005 年间墨西哥人涌入美国的大规模移民时,注意到了一种联系。
墨西哥当时正在应对干旱,尤其是在该国北部,研究人员发现移民率与农业生产之间存在联系。
“通过使用来自墨西哥的州级数据,我们发现气候驱动的作物产量变化对移民到美国的比率有显着影响,”作者在 2010 年发表在《美国国家科学院院刊》上的一篇论文中写道。
换句话说,他们估计作物产量下降 10% 将促使额外 2% 的人口移民。
该团队推测,这可能预示着未来墨西哥将出现大规模移民潮。
“根据使用的变暖情景和假设的适应水平,在其他因素保持不变的情况下,到大约 2080 年,据估计,气候变化将导致 140 万至 670 万墨西哥成年人……仅因农业生产力下降而移民,”研究人员写道。
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