特朗普政府重新定义“美国水域”

新规将削减对间歇性河流和部分湿地的保护

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特朗普政府今天提议大幅限制《清洁水法案》覆盖的湿地和水道数量。

美国环保署和陆军工程兵团正在公布“美国水域”(简称 WOTUS)的新定义,这将取消对仅在降雨或融雪后流动的河流以及与较大水道没有地表水连接的湿地的联邦保护。

代理环保署署长安德鲁·惠勒对新定义表示欢迎,称:“我们新的、更精确的定义意味着辛勤工作的美国人将减少花在确定是否需要联邦许可证上的时间,而有更多时间升级老化的基础设施、建造房屋、创造就业机会和种植农作物来养活我们的家庭。”


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“业主应该能够站在自己的土地上,在无需聘请外部专业人士的情况下判断水域是否属于联邦管辖。”

特朗普政府的提案涵盖六类水生资源:传统可航行水域、支流、蓄水池、毗邻传统可航行水域的湿地、部分沟渠以及部分湖泊和池塘。

该提案涵盖全年或间歇性流入下游较大水域(包括可航行水域及其它支流)的河流和小溪。

美国环保署水务办公室主任戴维·罗斯表示,具体而言,新定义将适用于在“典型年份”(指滚动 30 年平均值)为可航行水域提供流量的间歇性或常年性河流。

仅在暴雨后或融雪期间流动的短暂性河流将不在此提案的覆盖范围内。

在“典型年份”与支流有直接地表水连接的湿地将受到保护。罗斯举例说,一条河流每年春天都会泛滥成灾,流入一片森林湿地。

特朗普政府的规则将不保护被陆地、堤坝或其他特征与支流隔开的湿地。

至少一部分被特朗普政府排除在外的水道本应受到乔治·W·布什和奥巴马政府的保护。

前两届政府的政策都保护了与可航行水域有地表水或浅层地下水连接的湿地,并且保护了一些与较大水道没有直接水连接的湿地。

在奥巴马时代的《清洁水规则》下,如果短暂性河流具有可识别的河床、河岸和高水位线,则会受到保护。布什时代的指导意见保护了那些与可航行水域有重要的水文或生态联系的河流。

一旦今天的提案在《联邦公报》上刊登,公众将有 60 天的时间发表评论。美国环保署和陆军工程兵团随后将不得不审查这些评论,然后发布最终规则,该规则几乎肯定会面临环保组织的法律挑战。

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