美国电力公司和杜克能源公司今天与其他企业和环保团体共同宣布，他们一致支持在碳排放交易法规中保护热带森林的条款。
该联盟与两家主要机构达成了协议 [pdf]，协议包含两个主要方面。各团体支持在该法案的碳排放交易系统下，使用 5% 的有价值的温室气体排放配额来防止热带森林砍伐并减少国际森林排放。他们还希望公司因热带森林保护活动获得积分。
该团体的提案在很大程度上与众议院能源和商务委员会目前正在审议的法案草案相符，尽管一些细节有所不同。自然资源保护委员会主席弗朗西丝·拜内克表示，这个问题已经讨论多年，各团体的合作标志着在达成避免森林砍伐的方法共识方面迈出了“非常重要的意义重大的一步”。
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她在电话会议中表示：“这项投资将在未来获得回报，并将有助于大幅减少这些排放。”
拜内克和美国电力公司首席执行官迈克尔·莫里斯强调，资助的项目必须是可衡量和可核实的。莫里斯补充说，除了协议的环境效益外，“这是一种非常建设性且对客户友好的方式。”
气候顾问总裁奈杰尔·珀维斯估计，5% 的预留份额可能减少相当于法国或西班牙的年度排放量。他说，这笔资金将相当于每年约 34 亿美元用于热带森林保护，消除 3.4 亿吨二氧化碳。他补充说，到 2015 年，企业积分将为国际森林保护产生约 120 亿至 150 亿美元的资金。
各团体表示，美国应将发展中国家森林的保护、恢复和可持续管理作为联邦气候立法的中心目标，因为热带森林砍伐和其他土地利用决策约占全球温室气体排放量的 20%。
他们的协议概述了他们希望纳入碳排放交易立法的 14 项原则。他们希望允许发展中国家森林的减排量进入美国的合规性碳市场。主要排放国应被要求在加入之前通过国家森林减排战略，而排放量较少的国家应被允许立即进入市场。
各团体还呼吁所有国家制定国家基准的时间表，并呼吁国会在未来三年内拨款“可观且有意义的数额”的对外援助，以帮助发展中国家制定基准并采取其他准备行动。
他们说，国际森林减排量应与碳排放交易系统中的其他减排量完全互换。美国机构应采用衡量、监测和核实国际森林活动的标准，以防止重复计算，并考虑到由于气候政策导致森林排放转移到其他地区的可能性。
他们说，碳排放交易立法还应包括为接受资金或进入美国碳市场的项目提供对土著人民、依赖森林的社区和农村贫困人口的社会保护。
各团体还详细说明了哪些活动应符合 5% 配额的资金资格。其中包括协助发展中国家管理森林并为参与国际森林碳市场奠定基础的计划；奖励林业活动减排的激励措施；保护现有森林的计划，包括向已经具有低林业排放率的国家付款；改进森林管理和土地利用政策的计划；为减排活动提供前期融资；以及在碳排放交易计划实施之前对早期行动给予积分。
在众议院民主党人提出的气候变化法案草案中，旨在通过避免热带森林砍伐来获得减排量的积分将随着时间推移而缓慢减少。从 2012 年到 2025 年，5% 的配额将用于资助防止热带森林砍伐和建立国际森林抵消系统的努力。众议院民主党人表示，到 2020 年，该计划将实现相当于 2005 年美国排放量 10% 的额外减排量。从 2026 年到 2030 年，3% 的配额将分配给该计划，从 2031 年到 2050 年，该金额将减少到 2%。
支持该协议的团体包括美国电力公司、国际保护组织、杜克能源公司、埃尔帕索公司、环境保护基金、迪士尼公司、万豪国际集团、仁人家园、国家野生动物联合会、自然资源保护委员会、太平洋煤气电力公司、塞拉俱乐部、大自然保护协会、忧思科学家联盟、野生动物保护协会和伍兹霍尔研究中心。
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