美国总统唐纳德·特朗普禁止来自五个穆斯林占多数的国家/地区的旅客入境的政策是合法的,美国最高法院在 6 月 26 日表示。在此之前,一些下级法院曾采取行动限制或暂停特朗普于 2017 年 1 月推出的这项政策,而 5 比 4 的裁决推翻了这些限制。
最初的禁令对来自伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门的 研究人员产生了直接影响——导致一些人滞留在途中,并阻止另一些人来到美国工作、学习或参加科学会议。此后,白宫修改了该政策。 现在,该政策适用于来自五个穆斯林占多数的国家(伊朗、利比亚、叙利亚、也门和索马里)以及委内瑞拉和朝鲜的旅客。
现在的旅行限制因国家/地区而异,并且包括对学生的一些豁免。但司法部的数据显示,今年前三个月,政府仅向来自伊朗、利比亚、也门和索马里的学生发放了 289 个签证。“这还不到要达到 2016 年学生签证水平所需的四分之一,而 2016 年是禁令生效前的最后一个完整年份,”大法官斯蒂芬·布雷耶在他的反对意见中指出。
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法院的裁决是对特朗普于 2017 年 9 月发布的第三版旅行禁令的挑战。该诉讼由夏威夷大学以及个人和一个穆斯林倡导团体提起;他们认为该政策构成基于宗教的歧视。一些大学和高等教育团体一直强烈反对所有版本的旅行禁令,他们认为该政策将为国际学者创造一个不受欢迎的环境。
但最高法院的大多数大法官驳回了该禁令是基于宗教歧视的想法。相反,首席大法官约翰·罗伯茨写道,该政策在国家安全方面是合理的。他指出,特朗普政府已修改了最初的禁令,将没有大量穆斯林人口的朝鲜和委内瑞拉包括在内,并在伊拉克和苏丹改变了某些安全审查程序后,允许两国人民进入美国。
但在反对意见中,大法官索尼娅·索托马约尔认为,该禁令“主要是由反穆斯林情绪驱动的”,她引用了特朗普的几项声明,包括他经常重复的竞选承诺,即禁止穆斯林进入美国。华盛顿特区 IEEE-USA 的高级立法代表罗素·哈里森表示,虽然旅行禁令本身可能不会对科学产生巨大影响,但它象征着特朗普政府处理外交政策的方式。“许多外国人正在得出结论,认为美国不再对不是出生在这里的人感兴趣,”他说。“这是一个大问题。”
本文经许可转载,并于 2018 年 6 月 26 日首次发表。