参议院一个关键委员会昨日按党派界限投票,支持前埃克森美孚公司首席执行官雷克斯·蒂勒森担任国务卿,为全体参议院轻松批准铺平了道路。
参议院外交关系委员会以 11 票对 10 票通过了对特朗普总统首席外交官人选的支持。此前,蒂勒森最尖锐的共和党批评者,佛罗里达州参议员马可·卢比奥宣布,尽管他仍然对蒂勒森的立场,特别是他对谴责俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的犹豫不决表示担忧,但他仍将支持这项提名。
“总统应该有机会取得成功,因此在选择内阁职位时应给予充分的尊重,”卢比奥昨天在投票前表示。
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他表达了持续的“根本担忧”,即蒂勒森是否会“奉行以牺牲传统盟友以及人权和民主为代价的交易式外交政策”。
卢比奥的承诺是在参议员约翰·麦凯恩(共和党-亚利桑那州)和林赛·格雷厄姆(共和党-南卡罗来纳州)联合宣布在全体会议上支持蒂勒森之后做出的,这实际上确保了他的提名。
但是,尽管几位民主党人本月早些时候与这位资深石油商会面后表示,他们对他的一些立场感到放心——例如他对人为造成气候变化的信念——但没有人在委员会中支持蒂勒森。
许多人指出,即使蒂勒森在人为排放至少在驱动气候变暖中发挥作用的说法上与特朗普意见相左,但他拒绝讨论埃克森美孚在掩盖气候研究方面的作用,以及他对美国在全球气候参与方面的谨慎态度,都助长了民主党人反对他获得确认。
参议员埃德·马基(民主党-马萨诸塞州)在投票前的一份声明中表示:“蒂勒森先生没有提供充分的保证,即美国将履行其对《巴黎气候协定》的承诺。” “他还拒绝接受气候变化现在主要由化石燃料燃烧驱动的科学观点,并且未能回答有关埃克森美孚在其任职期间支持气候变化否认团体的合理问题。”
科克暗示美国可能会留在《巴黎协定》中
蒂勒森在 1 月 11 日的听证会上告诉委员会,美国在涉及全球气候协议时应保持“席位”,但他对此几乎没有得到赞誉。
主席鲍勃·科克(共和党-田纳西州)认为,蒂勒森对气候变暖较为温和的观点以及他作为工程师的背景可能是民主党人在此过程早期支持他的原因。昨天,他对民主党人似乎将确认听证会作为特朗普的“代理投票”表示失望。
科克认为,蒂勒森而不是特朗普将制定政府的政策。例如,虽然特朗普一再承诺让美国退出 2015 年的《巴黎协定》,但科克似乎预测总统的外交政策团队不会急于撤销该协议。
“如果你看看《巴黎协定》,我不是想贬低它,但在未来四年里,我们的国家没有任何要求,”科克说。“没有。”
他说,他不希望很快有行政协议或行动呼吁退出。
“仅仅走出去做一些不同的事情真的没有意义,”他说。“制定你自己在该方面的政策,看看它与《巴黎协定》中达成的协议是否一致,这可能更有意义。”
《巴黎协定》确实呼吁各国重新考虑其 2015 年的承诺,从明年年底在波兰举行的峰会上的“促进对话”开始,目的是到 2020 年收紧这些承诺。特朗普团队可能会放松奥巴马时代的承诺,该承诺要求到 2025 年将温室气体排放量在 2005 年的水平上减少 26% 至 28%。
并非所有保守派都像科克那样对特朗普放弃其废除《巴黎协定》的竞选承诺感到乐观。
在埃克森美孚冲突问题上存在分歧
心脏地带研究所的斯特林·伯内特昨天告诉 E&E 新闻,他收到了对其智库建议的积极反馈,该建议是政府应完全退出联合国气候变化框架公约。不过,他说,特朗普团队似乎拒绝了将其《巴黎协定》提交参议院批准的建议,因为该协定很可能会在参议院胎死腹中。
他称蒂勒森在气候变化问题上“有点神秘莫测”。
“但特朗普已经证明自己非常特立独行,我的猜测是,他会做出决定,并告诉他们我们将要做什么,”斯特林说。他称退出《巴黎协定》是“既成事实”。
但委员会中的民主党人预测,如果特朗普政府试图退出该协议,将会遇到公众的强烈抵制。
“如果你认为这个周末的政治行动主义很激烈,那就等着看看如果政府试图背弃美国领导的气候协议会发生什么,”参议员蒂姆·凯恩(民主党-弗吉尼亚州)说,他指的是华盛顿妇女大游行和世界各地城市类似的活动。
在接受 E&E 新闻的简短采访时,参议员杰夫·默克利(民主党-俄勒冈州)表示,他对蒂勒森以及埃克森美孚与海外国有石油公司之间的合资业务协议了解不足。
“当埃克森美孚将其特许权使用费支付转移到总统——或终身独裁者——奥比昂的个人银行账户中,而不是交给赤道几内亚政府时,这是一个道德问题,”默克利说,他指的是特奥多罗·奥比昂·恩圭马·姆巴索戈,该国总统,自 1979 年以来一直掌权。“这是一种支持独裁者的策略,损害了这些资源本可以用于该国人民的利益的方式。”
奥比昂及其家人长期以来一直面临洗钱调查,埃克森美孚在非洲沿海国家的活动引发了有关违反《反海外腐败法》的质疑。
他称蒂勒森关于气候变化的评论是“经过调整的谈话要点”,以承认气候变化是真实存在的,但表示这些评论几乎没有鼓励采取行动。
默克利补充说:“他对这个问题一窍不通,或者说不理解,仅此一点就足以取消他的资格。”
参议员吉姆·里施(共和党-爱达荷州)表示,他不担心蒂勒森会感到在他的老公司和美国公众之间左右为难。
“不,绝对不会。这个人是美国人;他已经从埃克森美孚辞职,并且他致力于完成他被指定在这里做的工作,”里施说。“会有成千上万的人盯着他,包括你们所有人,包括我们,我根本不担心这一点。”
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