中期选举开启了华盛顿气候政治的新时代。这将是一团乱麻。
共和党人原本有望在周二的选举中赢得众议院——但早期结果表明他们的表现远低于预期。截至凌晨 5 点,众议院的控制权仍未确定,即使共和党获得多数席位,优势也将十分微弱。民主党人也翻转了一个参议院席位,使他们更有可能保住参议院。
但选举结果(最终结果将在数周后确定)已经对美国总统乔·拜登产生了明显的后果:在美国历史上规模最大的气候法案通过几个月后,国会将变得对气候行动更加不友好。
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这一现实威胁到拜登到 2030 年将美国排放量减半的目标——科学家表示,这是避免灾难性气候变暖所需的行动速度。共和党人已誓言要利用他们的新权力来破坏《通货膨胀削减法案》,以及在基础设施协议等两党法案中通过的气候项目。
即便如此,共和党表现不佳的结果可能会限制他们的选择。众议院共和党人有望赢得的多数席位将少于 20 席,甚至可能更少。这与贝拉克·奥巴马总统在 2010 年经历的惨败相去甚远,当时他的政党失去了 63 个席位,也远逊于唐纳德·特朗普总统在 2018 年中期选举中失去 40 个席位。而民主党保住参议院将意味着他们可以继续确认法官和政府官员的任命。
也许更重要的是民主党州长取得的胜利。这些官员将负责将国会拨付的数千亿美元资金——拜登气候议程的大部分——投入到实际的污染减排工作中。
共和党人押注通货膨胀,尤其是高企的汽油价格,以赢得选民。但到目前为止,选举结果显示,民主党人克服了共和党在能源方面的攻击,赢得了数十场竞争激烈的竞选。
即使在石油产区,民主党也展现出实力。新墨西哥州、科罗拉多州、宾夕法尼亚州和得克萨斯州的关键竞选中,共和党人在与温和派和进步派对手的较量中都表现平平。在拜登和特朗普都在宾夕法尼亚州大力竞选后,民主党有望横扫该州所有竞争激烈的竞选。
“绝对不是共和党浪潮,这是肯定的,”南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆在 NBC 新闻上表示。他说,共和党人将被迫与拜登找到一些共同点。
“也许我们可以在能源方面做些什么,”格雷厄姆说,他过去曾对气候立法表示出兴趣。
但中期选举结果预示着一个混乱的国会。
普遍预计将于 1 月份接任众议院议长的众议院少数党领袖凯文·麦卡锡(加利福尼亚州共和党人)表示,首要任务将是撤销《通货膨胀削减法案》,该法案包括 3700 亿美元的气候项目资金。
麦卡锡与民主党人和参议院共和党人就气候政策进行谈判的回旋余地,将取决于他所掌握的多数席位规模。共和党多数席位越小,麦卡锡就越依赖极右翼议员,这使得他们有筹码要求对气候政策采取强硬路线。
众议院共和党人已经讨论过利用债务上限来换取政府开支方面的让步。他们还将更有权力迫使就政府拨款法案进行对抗。但这些策略以前曾适得其反——包括在 2011 年和 2013 年,当时共和党占多数席位,但在迫使对抗后,他们的民意支持率骤降。
共和党主导的国会调查将对拜登的气候议程构成重大威胁。在共和党人利用 Solyndra 的破产来抹黑联邦可再生能源补贴十年后,保守派再次渴望将气候项目描绘成浪费或有害的。
在强大的能源和商业委员会,华盛顿州共和党众议员凯茜·麦克莫里斯·罗杰斯誓言要调查能源部的贷款和支出,称其为 “类固醇版的 Solyndra”。她还表示,她将调查拜登如何“关闭美国能源”。
众议院自然资源委员会预计也会采取同样的做法,该委员会的共和党领袖、阿肯色州众议员布鲁斯·韦斯特曼已经预告了对内政部、美国国家海洋和大气管理局 (NOAA)、林务局和白宫环境质量委员会的广泛调查。
韦斯特曼引用今年最高法院限制行政权力的判决,西弗吉尼亚州诉环保署案,警告内阁官员,共和党人将密切审查拜登的气候法规。
共和党控制的众议院也可能解散或大幅改组气候危机特别委员会。
虽然周二的选举在一段时间内不会有最终结果,但一些选举表明了气候和能源在竞选中发挥的作用。
新墨西哥州州长
民主党州长米歇尔·卢jan·格里森击败了共和党候选人马克·罗切蒂,后者曾是一名电视台气象学家。
这场竞选对气候政治至关重要,因为“迷人之地”是美国主要的石油和天然气州之一。尽管如此,格里森还是颁布了针对燃烧和排放甲烷的开创性法规,并严厉打击了钻探作业中的甲烷泄漏。
民主党人已将她的做法视为全国典范。罗切蒂的竞选纲领是削减监管,提高石油产量。
格里森的胜利使新墨西哥州能够继续推行其气候政策,同时也向其他民主党州长表明,这个问题可以成为政治上的赢家。
宾夕法尼亚州参议员
民主党副州长约翰·费特曼击败了共和党候选人穆罕默德·奥兹。
这场竞选对气候政治至关重要,因为宾夕法尼亚州是美国第二大天然气生产州,并且是决定参议院控制权的关键。两位候选人都以水力压裂法的支持者身份参选,尽管他们都曾在过去批评过水力压裂法。
然而,费特曼表示,他希望推动他的政党在气候变化政策上走得更远,而奥兹则希望提高石油和天然气产量。拜登、特朗普和前总统贝拉克·奥巴马都在宾夕法尼亚州度过了竞选的最后几天,就汽油价格、能源生产和气候问题向选民喊话。
俄勒冈州州长
这是一场由民主党人蒂娜·科特克、共和党人克里斯汀·德拉赞和独立候选人贝齐·约翰逊组成的三方竞选。
这场选举对气候政治至关重要,因为在共和党人在 2019 年和 2020 年通过逃离州议会大厦而阻挠碳排放总量管制和交易法案后,即将卸任的州长凯特·布朗(民主党人)通过行政行动颁布了减排政策。这意味着,如果民主党输掉这场竞选,俄勒冈州的气候制度可能会迅速被推翻。
约翰逊曾是民主党州参议员,拥有雄厚的竞选资金,她吸引了足够多的温和派选民,以至于两党都看到了共和党自 1982 年以来首次赢得州长官邸的机会。上个月,民主党甚至派遣拜登前往这个通常是进步派的堡垒进行竞选。
科特克是失败的碳排放总量管制和交易法案背后的主要推动力量,她承诺将推行更多的气候政策。德拉赞曾帮助领导共和党人的“集体出走”,从而阻挠了气候法案,她誓言要瓦解该州的气候项目。
俄勒冈州通过普遍邮寄选票的方式进行投票,选举日邮戳的选票在七天后仍被接受。截至凌晨 5 点,科特克和德拉赞的得票率不相上下。
宾夕法尼亚州第 8 选区
民主党众议员马特·卡特赖特迎战吉姆·博格内特,后者是一名政治活动家,曾担任特朗普政府美国进出口银行的官员。
这场竞选对气候政治至关重要,因为宾夕法尼亚州东北部是水力压裂法的主要地区。自 2013 年以来一直代表该地区的卡特赖特试图在这个问题上取得平衡。他支持水力压裂法,但他主张对水力压裂法实施一些环境和公共卫生限制——这在他的共和党倾向选区可能是一个冒险的举动。
博格内特也曾在 2020 年竞选过这个席位,他的竞选纲领是扩大化石燃料生产。他获得了特朗普和全国共和党人的大力支持,他们渴望翻转这个包含拜登家乡斯克兰顿的选区。
截至凌晨 5 点,在大部分选票清点完毕的情况下,卡特赖特以 2.4% 的优势领先。
科罗拉多州第 8 选区
共和党人、州参议员芭芭拉·柯克迈耶迎战民主党人、州众议员亚迪拉·卡拉韦奥。
这场竞选对气候政治至关重要,因为这是一个新的选区,覆盖了科罗拉多州最大的石油和天然气产区,并且选区的划分使得选民的党派倾向势均力敌。柯克迈耶已将捍卫化石燃料行业的工作岗位作为其竞选的基石。
卡拉韦奥是一名儿科医生,她曾发起立法限制钻探——这在共和党人的攻击性广告中被大肆宣传。卡拉韦奥坚持自己的立场,将其定义为公共卫生问题。但她更常强调堕胎和其他社会问题。
截至凌晨 5 点,在约三分之二的选票清点完毕的情况下,卡拉韦奥以不到 2 个百分点的优势领先柯克迈耶。
加利福尼亚州第 47 选区
民主党众议员凯蒂·波特迎战共和党人斯科特·鲍,后者曾任加利福尼亚州众议院少数党领袖。
这场竞选对气候政治至关重要,因为波特是民主党内冉冉升起的新星,她已成为气候问题上越来越重要的声音。作为众议院自然资源委员会调查小组委员会主席,她曾质询石油公司高管。
她也是一位主要的筹款人,有可能寻求接替 89 岁的黛安·范斯坦(民主党人)的参议院席位,后者正面临退休的压力。鲍的胜利可能会阻碍这一点。
截至凌晨 5 点,在约一半的选票清点完毕的情况下,波特以不到一个百分点的优势领先鲍。
得克萨斯州第 28 选区
民主党众议员亨利·奎利亚尔击败了共和党人卡西·加西亚,后者曾担任参议员特德·克鲁兹的助手。
这场竞选对气候政治至关重要,因为奎利亚尔是众议院民主党人中最接近石油行业的议员。他曾两次在杰西卡·西斯内罗斯的初选中幸存下来,后者以“绿色新政”为竞选纲领。在联邦调查局突击搜查了奎利亚尔的住所但未导致指控后,共和党人看到了翻转这个席位的机会。
现在,奎利亚尔的胜利使他重返众议院,他在众议院担任领导职务,并巩固了他的观点,即坚持与石油行业的紧密联系是民主党人在艰难的竞选中获胜的方式。
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