俄罗斯在对乌克兰的战争中,一直试图摧毁该国的关键基础设施。它袭击了住宅和医院、交通网络和农田、能源和民用核设施、饮用水和废水系统、化工厂和钢铁厂、矿场和重要的种子库。
这场无端战争将在枪炮和导弹发射器沉默之后很久,依然会造成人道主义和环境后果。新卡霍夫卡大坝就是一个最明显的例子,它在几周前被摧毁。
大坝的摧毁冲走了植被,侵蚀了河岸,并用150吨重质燃油污染了饮用水源,此外还有受污染的沉积物以及人类和动物遗骸。大坝的丧失还威胁到为扎波罗热核电站反应堆冷却的水源供应。乌克兰官员估计,大坝被毁造成的总体损失将超过12亿英镑。
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当美国和其他国家承诺数十亿美元帮助乌克兰重建时,我们必须在重建工作成为可能时,解决战争造成的环境和健康灾难。自由世界还必须支持乌克兰建设更具韧性和可持续性的城市和社区,以改善人民和环境的健康,并实现从自然和人为灾害中的快速恢复。将有两个关键优先事项需要同步进行。一是清除战争的残骸,安全地让乌克兰人返回家园。另一个是用现代、分散和基于自然的系统重建乌克兰的基础设施。
但在俄罗斯占领地区的真正恢复和重建能够进行之前,我们将需要紧急清除地雷,乌克兰官员报告说,地雷已被现在不受约束的第聂伯河的洪水冲走,并在新的地区重新沉积。这还不包括处理未爆弹药和解除简易爆炸装置的复杂而具有挑战性的任务。这些爆炸性危险不仅杀死和残害乌克兰平民,而且还通过使农民远离农田并阻碍受损农业仓储和加工设施的恢复,加剧了粮食不安全。
到本财政年度末,美国将承诺超过9150万美元的排雷援助,以帮助乌克兰政府应对这一紧迫的人道主义挑战。
确保流离失所者安全返回和乌克兰有意义的经济复苏,还需要实施计划来清理环境并恢复基本城市服务,例如安全饮用水、正常运行的卫生系统以及妥善管理固体废物的能力。由于70%的乌克兰人居住在城市环境中,重建关键基础设施(如医院、卫生和供水系统以及电网,以及学校和住房)至关重要。例如,一些现代废水处理厂使用厌氧消化池将废物转化为甲烷。这会产生电力来为处理过程供电并输送到电网。这些类型的分布式设施还将有助于将电力生产从少数主要来源分散开来,这些主要来源可能会因导弹袭击关键目标而离线。
美国致力于帮助乌克兰创建更分散的系统,包括分布式和可再生能源发电,并纳入基于自然的解决方案,以应对污染,清洁空气和水,并减轻洪水和热浪。我们自己的经验为这种情况如何发生提供了模型。例如,2019年,横跨美国31个州的密西西比河流域经历了历史性洪水,造成超过60亿美元的损失。之后,为了减轻未来此类洪水的影响,来自100多个城镇的市长与当地和全球环境团体密切合作,开始恢复66,000英亩的湿地、森林和沼泽地区,并改造土地以调节雨水径流,目的是为历史上被忽视的社区建立韧性。
一旦完成,美国这些恢复的土地将从空气中捕获超过165,000吨的碳。这相当于每年减少约36,000辆汽车上路行驶。这些努力还在使城市和城镇更好地防范洪水。当密苏里州圣路易斯在2022年遭受“千年一遇的降雨”袭击时,该地区的湿地吸收了足以填满750个奥林匹克标准游泳池的雨水,节省了数百万美元的潜在损失。
自俄罗斯全面入侵以来,世界各国纷纷伸出援手,向乌克兰提供数百亿美元的人道主义援助、安全援助和经济支持。这项援助对于防止乌克兰屈服于俄罗斯的侵略至关重要。到目前为止,美国已向乌克兰提供了超过630亿美元的安全、经济和人道主义援助,此外,欧盟还承诺提供超过540亿美元。尽管这些数额很大,但仍然远远不够。
新卡霍夫卡大坝是乌克兰经济的关键组成部分。它为该国以农业为主的赫尔松州地区超过一百万人口提供水力发电、灌溉和河流航运。
国务卿安东尼·布林肯在6月21日的新闻发布会上表示,这次爆炸是最新的一场灾难,它将“在未来几个月甚至几年内造成环境和经济破坏”。随着我们努力的继续,世界必须支持乌克兰建设现代化和高效基础设施的长期目标。
补救环境破坏和摧毁是实现有意义和变革性复苏的关键部分,朝着可持续和有韧性的未来迈进,实现更高的能源效率、更低的污染和温室气体排放以及更健康的公民。
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