气候专线 | 两项新法律加上新的气候法规,使美国有机会根据《巴黎气候协定》实现其 2030 年排放目标。但从现在到 2030 年,很多事情可能会出错。
这些是荣鼎集团周四发布的一份报告的结论,该报告探讨了美国实现其《巴黎协定》目标的途径。
该报告发现,在去年《通货膨胀削减法案》和 2021 年两党基础设施协议通过后,美国在实现其气候目标方面处于更有利的地位。但荣鼎警告说,存在可能减缓美国进展或完全阻碍进展的重大障碍。
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为了实现目标,需要颁布新的污染标准,其中大部分标准尚未得到拜登政府的最终确定。许可纠纷和输电瓶颈可能会阻碍清洁能源项目。供应链限制可能会推高可再生能源、电动汽车和工厂绿色化所需技术的价格,从而减缓它们的部署。如果一位不将气候视为优先事项的候选人在 2024 年总统竞选中获胜,可能会导致该国新的气候激励措施停滞不前。
荣鼎分析师本·金说:“这不像国会现在通过一项法案那么简单,他帮助撰写了这份报告。“这是联邦政府各部门的工作,涉及多个机构的多项规则制定。这是在广泛采用积极气候友好政策的州开展的工作。”
这份长长的待办事项清单是荣鼎排放结果范围广泛的原因。
在气候的最佳情况下,到本十年末,美国排放量将比 2005 年的水平下降 51%。这将满足《巴黎协定》要求的减排 50-52% 的目标。然而,要实现这一目标,需要有效实施新法律,以及一套旨在减少汽车、发电厂和工厂污染并降低清洁能源成本的法规。
然而,如果立法实施停滞不前,新的污染规则在法庭上被驳回或被搁置在机构的图纸桌上,排放量降幅可能会低至 32%。在这种情况下,低化石燃料价格也会推动能源消耗和排放量双双上升。
金表示,一系列联邦规则制定对于确定美国是否实现其气候目标将尤为重要。荣鼎发现,美国环保署关于从发电厂的汞和温室气体排放到车辆排放标准以及石油和天然气行业甲烷限制等各个方面的新法规,可能会使温室气体水平下降 6%。
《通货膨胀削减法案》和两党基础设施协议为经济绿色化提供了经济激励,但这些法律没有要求企业进行清洁化改造。金表示,这就是新的联邦污染标准如此重要的原因。
他说:“在这些领域采取雄心勃勃的联邦行动是实现《巴黎气候目标》的必要条件。“有很多事情可能会出错,使我们处于该范围的较低端。但也有很多事情可能会朝着好的方向发展。”
经 POLITICO, LLC 许可,转载自 E&E News。版权所有 2023 年。E&E News 为能源和环境专业人士提供重要新闻。