作为科学家,我们失望地看到,我们联邦科学机构的高级职位仍然空缺,科学咨询小组被解散,以及以科学为基础的政策遭到破坏。
但在这种政府动荡之中,另一项更长期的发展正在进行,这将影响到美国每个人的生活,并对世界各地的其他人造成损害——联邦政府科学机构(包括环境保护署、疾病控制与预防中心、职业安全与健康管理局、国家海洋和大气管理局以及国家航空航天局等众多机构)关键专业知识和能力的丧失。
特朗普政府提议的与科学相关的削减,涉及其在意识形态上反对的问题相关的项目,例如气候变化和利用监管来减少污染。正如前白宫首席战略师史蒂夫·班农所说,这些变化只是“解构行政国家”这一更大努力的一部分,它们反映了本届政府独特的反科学态度。
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数十年来,成千上万训练有素的科学家在联邦层面勤奋工作。这些政府科学家——我们曾经也在我们职业生涯的不同阶段成为其中一员——对于这些机构的任务至关重要。这些部门对于所有美国人的健康和安全至关重要:保护公众健康;确保清洁的空气、水以及我们的食品和消费品的安全;保护我们的自然资源;以及应对各种国家紧急事件,从恐怖袭击到自然灾害。
预算削减只是一个非常明显的策略。其他行政措施正在削弱我们国家科学机构的能力。首先,特朗普官员正在利用其他方法来减少机构人员编制。在总统的预算提案的细则中,有些部门(例如环保署)的人员编制减少了 20% 或更多,而科学项目往往受到的打击最严重。为符合条件的员工提供买断工龄方案,并将工作人员转移到特定工作领域以关闭这些领域。大多数民用机构都已实施实际上的招聘冻结。并且正在就如何进行“裁员”(也称为解雇)进行持续磋商。
我们正在看到三个令人不安的趋势正在展开:公共服务领域资深科学家的流失、进入公共服务领域的新科学和技术人才的减少,以及对决定留下的科学家工作产生的寒蝉效应。这些问题在与我们那些在联邦机构担任科学家和管理人员的同事的多次谈话中被反复提及。
资深科学家的流失意味着专业知识、机构知识的降级,甚至可能是由这些科学家领导的整个项目和工作领域的降级。这种科学有助于我们识别、理解和应对现有风险,正如我们预测未来未知风险一样。激发创新和孵化解决方案的科学。这种数十年经验的损失将需要更长的时间才能重建,而世界面临的以科学为基础的挑战的复杂性和步伐却在加快。
然后是人才管道问题——从公共服务的角度来看,这甚至更令人担忧。所有信号似乎都在告诉科学家(以及非科学家)不要从事联邦公共服务。才华横溢、训练有素的职业生涯早期的科学家正在放弃加入联邦实验室或部门的想法。许多年轻的科学家告诉我们,他们只是认为联邦机构没有机会,而联邦机构历来是许多领域科学家的主要雇主之一。或者他们担心在当前的政治气候下工作。
我们的机构需要在未来几年依靠这些新人才来保护我们国家的公共健康、安全和环境。政府组织与任何部门的大多数大型团体一样,都依赖于人。如果没有新人才的涌入,特朗普政府,无论是出于战略还是无能,或两者兼而有之,都正在威胁要掏空这些至关重要的政府机构,以至于它们将停止以我们需要的形式发挥作用。我们不能让这种情况发生。