每个星期六,13岁的凯娅·法雷尔都会和她的同学一起跑步。当团队经过一辆巨大的怠速卡车时,他们会穿过街道以避开尾气。但这很少有帮助。
这位来自费城的七年级学生最近在一次公开听证会上告诉美国环保署官员:“现在我家门外,有卡车来回穿梭于各个建筑工地,排放污染物,在角落里怠速,污染我们的空气。”
这些尾气排放对法雷尔和她的同学的伤害可能比科学家之前理解的还要严重。研究人员越来越发现重型卡车排放与哮喘等呼吸系统疾病之间存在因果关系。
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快速的科学进步也使研究人员能够更细致地了解大多数有毒排放物的集中地。研究结果表明,分配不公平,低收入社区和有色人种社区首当其冲地承受有毒污染的冲击。
美国环保署正试图通过一项新的规则来控制公共汽车、自卸卡车和送货车的排放,以解决这些健康影响。该标准已经超过20年没有更新。但科学家表示,美国环保署的监管分析未能充分捕捉到污染对某些人群的危害程度。
苏珊·阿嫩伯格是乔治·华盛顿大学米尔肯公共卫生学院的教授,并在美国环保署颇具影响力的科学咨询委员会任职。阿嫩伯格表示,美国环保署今年3月发布的清洁卡车规则拟议方案的监管影响分析使用的空间分辨率太粗糙,无法捕捉到社区范围的影响。
她说,美国环保署的分析也没有包括该规则的健康益处的 demographic 分解。
阿嫩伯格说:“我们需要以更高的空间分辨率运行模型。” “这不是在批评美国环保署。我只是想强调,我们目前的技术能力存在差距,无法量化这项法规的真正益处。”
这些健康益处可能是巨大的。虽然重型卡车在美国汽车保有量中所占比例不到10%,但它们排放的有害空气污染物和导致全球变暖的排放物却不成比例地多。
与交通相关的空气污染每年在美国造成约22,000人过早死亡。在这些死亡中,43%归因于公路柴油车辆。而该国绝大多数柴油车辆都将受到美国环保署拟议规则的影响。
该规则草案旨在控制氮氧化物排放,氮氧化物是有害颗粒物和臭氧的前体。氮氧化物排放还会产生一种名为二氧化氮的高活性气体,二氧化氮与儿童新发哮喘病例有关。
2019年发表在《柳叶刀星球健康》杂志上的一项研究发现,二氧化氮约占洛杉矶和纽约市新发小儿哮喘病例的33%,约占华盛顿特区病例的25%。
美国环保署自己在其2016年综合科学评估中得出结论,长期接触二氧化氮“很可能与哮喘等呼吸系统疾病的发生存在因果关系”。
然而,阿嫩伯格说,美国环保署的卡车规则分析中没有考虑二氧化氮污染对健康的影响。
美国环保署发言人泰勒·吉莱斯皮在一封电子邮件中证实,美国环保署仅计算颗粒物和臭氧减少带来的货币化健康益处。
呼吸系统疾病的后果在全国各地感受不均。与其他种族和族裔相比,黑人和美国原住民的哮喘发病率最高。联邦数据显示,2018年,美国黑人患哮喘的可能性比白人高42%。
2019年,美国卫生与公众服务部的数据显示,黑人儿童死于哮喘相关原因的比率是白人儿童的八倍。2017年,黑人儿童因哮喘住院的可能性是白人儿童的五倍。
15岁的乔纳森·维拉斯克斯住在马里兰州海厄茨维尔的一个以西班牙裔和黑人为主的社区。他一生都患有哮喘,并表示这会限制他想在户外度过的时间。
他说:“你真的不能做大多数人做的活动,比如去户外运动。” “感觉一点也不好,而且会让其他人为你和一切事情担心。”
维拉斯克斯说,他很高兴看到路上有更多的电动汽车和混合动力汽车,但希望政府能为他的社区做更多事情。
他说:“污染很严重,有人在努力,但政府似乎不太想帮忙。”
拜登政府已承诺解决环境不公平问题,部分措施是控制重型卡车的有毒污染。这些排放不成比例地影响有色人种社区和低收入社区,这些社区更有可能位于高速公路、货运走廊、铁路货场和仓库附近(Climatewire,5月16日)。
但在如何最好地解决问题的根源上存在争议。环境和公共卫生团体敦促美国环保署发布一项符合加利福尼亚州最近颁布的重型汽车综合计划的卡车规则,该计划要求到2027年将氮氧化物排放量比2010年标准降低90%。
然而,卡车和发动机制造商表示,这种方法在技术上和经济上都不可行。他们主张采取更循序渐进的措施。
美国环保署3月份的提案概述了两种方法。第一种方案与加利福尼亚州的规则相似,但力度不如加州。第二种方案的严格程度较低,更符合卡车和发动机制造商的要求(Greenwire,3月8日)。
该机构还面临州和地方空气质量机构的批评,他们表示,如果没有联邦政府采取行动控制卡车的排放,他们将难以达到联邦空气质量标准(Climatewire,5月26日)。
全国清洁空气机构协会估计,超过三分之一的美国人口居住在不符合联邦空气质量标准的地区。
美国环保署一位发言人最近表示,3月份的提案不是最终法规,并指出该规则是该机构更广泛的计划的第一阶段,旨在解决卡车造成的污染问题。
与此同时,法雷尔说她和她的朋友们必须有计划地冒险决定何时外出。
她说:“在费城,我们经常收到空气对呼吸有害的警报。”
“在那些日子里,我知道我的一些朋友出门去公园或和我一起散步是不安全的,因为糟糕的空气可能会引发哮喘发作,这可能会导致看医生或去医院、服用大量药物以及旷课。”
转载自E&E News,经POLITICO, LLC许可。版权所有2022年。E&E News为能源和环境专业人士提供重要新闻。