周二,候任总统特朗普最终敲定了一个潜在的 反环境内阁成员 梦之队,其中包括全球十大公司之一、从全球变暖中获利并致力于减缓气候变化斗争的埃克森美孚的首席执行官。
如果雷克斯·蒂勒森被提名为国务卿并获得国会批准,他将比特朗普政府的其他任何成员都对美国在全球环境协议中的作用产生更大的影响,包括美国参与去年在巴黎谈判达成的具有历史意义的联合国气候协议。
特朗普周二在一份声明中表示:“蒂勒森的职业生涯是美国梦的体现。他的坚韧、广泛的经验和对地缘政治的深刻理解使他成为国务卿的绝佳人选。”
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蒂勒森自 1975 年以来一直在埃克森美孚工作。在 “内部气候新闻” 去年披露该公司花了数十年时间无视其自身科学家关于化石燃料与气候变化之间联系的研究之后, 十几个州以上 正在对该公司进行调查。

来源:气候中心
这家价值 3800 亿美元的公司因涉嫌未向其股东说明气候变化的风险而受到美国证券交易委员会的 调查。它也是环保组织因其对气候的影响和宣传而发起的 高调运动 的目标。
蒂勒森需要辞去在埃克森美孚的工作,并在为国务院工作之前出售价值约 4500 万美元的股票,以遵守影响联邦雇员的道德规则。由于埃克森美孚关于这些股票的规则,他可能会损失另外 1.5 亿美元的尚未归属的股票。
蒂勒森获得 约 600 万美元的年薪和奖金,此外,他每年还获得约三倍于此的股票。这些股票支付至少有五年的限制,限制了他何时可以收到或出售这些股票。这些限制旨在鼓励高管优先考虑长期利润而不是短期收益。
斯坦福大学能源和环境法专家 迈克尔·瓦拉 表示:“这是一个昂贵的养老金,要扔过墙头。如果他不这样做,我不知道他如何才能担任国务卿。如果他愿意为了服务而这样做——哇。”
或者,蒂勒森可能会试图获得特朗普的可能引起巨大争议的豁免。
华盛顿大学专门研究伦理学的法学教授 凯瑟琳·克拉克 表示:“道德规则的目的不是保护我们免受埃克森美孚的侵害,而是确保政府官员的行为符合公共利益而不是他们自己的私人利益。这不适用于国会,也不适用于总统或副总统,但适用于国务卿。”
周二的提名公告完成了埃克森美孚的政治帽子戏法,该公司最近因美国对俄罗斯的制裁而 暂停了一项 在西伯利亚勘探和开采石油的协议。作为国务卿,蒂勒森可能会寻求取消这些制裁,这可能会为该公司带来数百亿美元的价值。
《巴黎气候协议》旨在限制化石燃料燃烧和全球变暖,埃克森美孚本应是该协议的主要输家。该条约涵盖了 2020 年代释放的污染,并且已经获得包括美国在内的 100 多个国家的批准。
非营利组织“忧思科学家联盟”主席 肯尼斯·基梅尔 说:“我们有一项巴黎协议,该协议仍有许多步骤需要完全实施。美国在该协议实施中的领导作用至关重要,而国务卿是关键人物。”
美国的领导角色现在似乎受到了严重威胁。特朗普的 环境保护署 (EPA) 署长提名人、俄克拉荷马州总检察长斯科特·普鲁伊特是一位气候科学否认者,他支持取消该机构,并 呼吁其他州 停止对埃克森美孚的调查。特朗普提名的总检察长、阿拉巴马州参议员杰夫·塞申斯 共同签署了一封信,要求奥巴马的总检察长结束对该公司正在进行的任何关于气候变化的调查。
基梅尔说:“我们对雷克斯·蒂勒森的提名感到不安,在我们看来,我们将它与斯科特·普鲁伊特被提名为环保署署长的情况联系起来。从他们的职业生涯来看,两者加在一起绝对是石油和天然气行业的体现。”
环保组织和民主党人发誓要反对蒂勒森的提名,他们担心他会利用美国庞大的外交机构来造福埃克森美孚的股东,从而损害美国人、他们的安全和气候的稳定。
然而,一些学者则持更加矛盾的态度,他们指出,特朗普的其他潜在外交负责人选可能会更加极端。
哈佛大学经济学教授、国际环境协议的关注者 罗伯特·斯塔文斯 说:“一个月前,我从来没有想到我会说雷克斯·蒂勒森担任国务卿是‘合理的’。然而,如果替代人选是(前纽约市长)鲁迪·朱利安尼和(乔治·W·布什总统驻联合国大使)约翰·博尔顿,那么我会说蒂勒森可能是有些人会说的‘最不糟糕’的人选。”
与此同时,一些企业领导人、现任和前任共和党议员、政府官员和保守派智库的领导人赞扬了蒂勒森的提名。
曾在布什政府担任国家安全顾问的斯坦福大学教授 康多莉扎·赖斯 在一份声明中说:“我认识的雷克斯是一位成功的商人和爱国者。他将为这个职位带来卓越而广泛的国际经验、对全球经济的深刻理解,以及对美国在世界上的特殊作用的信念。”
南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆赞扬了蒂勒森,但 也提出了一些质疑,指出他与俄罗斯和弗拉基米尔·普京总统的密切商业联系。这项提名是在 共和党内部斗争 中宣布的,原因是有报道称,中情局认为俄罗斯在帮助特朗普当选方面发挥了作用。
对蒂勒森提名的主要担忧集中在他与普京的密切关系(他于 2013 年获得了俄罗斯友谊勋章)以及他长期在对全球变暖负有重大责任的行业中的职业生涯。埃克森美孚是美国最大的石油公司,2014 年发表的一项研究 指责该公司自 1700 年代中期以来造成了全球 3% 以上的气候污染。
一家通过污染大气获利的公司高管的提名加剧了人们的担忧,即特朗普会退出《巴黎气候协议》,完全退出联合国气候谈判,或者在谈判中成为阻挠者。
化石燃料燃烧、森林砍伐和农业使过去两个世纪的气温 升高了近 2°F,并导致冰融化流入大海,导致海平面以更快的速度上升。温室气体污染已被科学证明与更热和 更频繁的热浪、频繁的 沿海洪水、大规模的 珊瑚白化和死亡 以及 致命的暴雨 有关。
在经历了几个世纪的增长之后,全球每年释放的温室气体污染量近年来趋于稳定,但没有明显的迹象表明排放量正在下降。要防止气温突破《巴黎协定》的雄心勃勃的温度目标,就需要每年排放量迅速下降。
特朗普在周末接受 福克斯新闻 采访时谎称“没有人真正知道”气候变化是否真实存在。他说他正在“研究”是否要让美国退出《巴黎协定》。根据该协议,美国自愿承诺到 2025 年将其年度温室气体排放量比 2005 年减少略多于四分之一。蒂勒森现在很可能会帮助特朗普做出这个决定。
本文经 气候中心 许可转载。这篇文章最初于 2016 年 12 月 13 日发表。