两百年前，依靠自然优势就足以建设一个伟大的城市。城市建立在河流交汇处或沿着可以启动与强大海洋的商业和贸易的缓和海湾而建。那些日子早已一去不复返了。今天，我们最大的竞争优势是吸引来自世界各地的最优秀和最聪明的人来到这里的品质：我们的自由、我们的多样性、我们的包容性和我们的活力。
纽约之所以成为世界上最伟大的城市，是因为纽约人敢于梦想并建设它。今天，我们再次展望遥远的未来——并启动该市漫长历史上最有希望的经济发展举措之一。
今年夏天，我们向各大学发布了提案请求，以提供纽约市的优质房地产，外加高达 1 亿美元的基础设施升级，以换取大学承诺在我们城市建设或扩建世界一流的科学和工程校园。
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这不是政府第一次提供土地和资金以换取大学发展。1862 年，美国政府创建了一项土地赠与计划，用于创建新的大学。亚伯拉罕·林肯总统和国会寻求促进农业和工程领域的创新和专业知识——因为他们知道这些领域对国家的经济增长至关重要。康奈尔大学、麻省理工学院、加州大学伯克利分校、密歇根大学和许多其他主要大学都从该土地赠与计划中发展壮大，随之而来的是开创性的发现，帮助美国成为世界上最大的经济体。*
在我们历史的大部分时间里，纽约市都是美国乃至世界的科技之都。当罗伯特·富尔顿于 1806 年建造了第一艘具有商业可行性的轮船时，他催生了一个航运业，该行业将在未来几代人中雇用无数纽约人。富尔顿、塞缪尔·莫尔斯、查尔斯·辉瑞和亚历山大·格雷厄姆·贝尔等众多其他人的发现和创新推动了雇用几代纽约人的产业。我们之所以成为国家的经济引擎，是因为我们的企业家最具创新精神，他们的想法和投资将我们的城市建设成为全球强国。
但是，尽管拥有创新遗产，但像大多数美国城市一样，纽约在面对国家经济的根本性变化时也步履蹒跚。在扩大纽约的应用科学能力方面，我们提出的方案是我们迄今为止最雄心勃勃的尝试，旨在抵消数十年来一度威胁美国城市未来的经济趋势。
在 1966 年至 2001 年期间，纽约市的制造业工作岗位从大约 80 万个减少到大约 15 万个。四分之三的工作岗位流失了——其中大部分是不需要大学学位的中产阶级工作岗位。尽管纽约的表现远远好于全国，但与此同时，我们的经济健康变得更加依赖华尔街的繁荣与萧条。
当我 2002 年上任时，我们承诺实现纽约经济的多元化，当 2008 年市场崩溃时，我们决定加倍实施该战略。我们与经济各个主要行业的行业领导者举行了会议，以了解我们可以做些什么来提供帮助。我们询问了首席执行官、企业家、大学领导和其他主要雇主他们的主要需求是什么——我们听到的最常见的呼声是：技术能力对我们的增长至关重要——而这里这方面能力还远远不够。
在过去的几十年里，波士顿和硅谷等地区已经超越纽约，成为美国的创新中心。然而，这种趋势正在逆转。去年，我们超越波士顿，成为仅次于硅谷的第二大科技初创企业风险投资资金接受者。波士顿在历史上领先于我们，主要是因为一个原因：其研究机构的实力，尤其是麻省理工学院。那里的研究人员每年都会开发出技术进步，并将其衍生为新企业。事实上，麻省理工学院毕业生创立的活跃公司的年收入约为 2 万亿美元。这大致相当于世界第七大经济体巴西的 GDP。
我们估计，在最初的 30 年里，纽约市新的应用科学园区可以衍生出约 400 家新公司，并创造超过 7,000 个建筑工作岗位和超过 22,000 个永久性工作岗位。通过这项重要的应用科学和工程计划，我们将确保纽约市在未来几代人中都处于美国创新经济的最前沿。
*澄清（8/23/11）：所指的土地赠与计划创建于 1862 年。实际上，密歇根大学成立于 1817 年，尽管它确实受益于土地赠与。