一项开创性的联邦研究分析了每个县的收入不平等和宗教信仰等因素，结果显示，美国南部地区的复原力远不如北部地区。
但奇怪的是，复原力最差的县之一是纽约县，也就是更广为人知的曼哈顿，原因是居民不使用私家车。
这项为联邦紧急事务管理局（Federal Emergency Management Agency）所做的研究，通过衡量个人财务稳定性和他们与社区的联系，采取了一种独特的方法来研究复原力。研究中没有提及诸如基础设施质量或自然灾害的物理防护等典型的复原力衡量标准。研究也没有考虑诸如洪水和飓风等风险因素。
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“了解你的邻居，”该研究的作者之一、伊利诺伊州阿贡国家实验室国家备灾分析小组负责人凯尔·伯克·普费弗说。“建立关系可以让你做很多事情，例如提供照顾和分享手电筒。它有助于人们考虑关心你的邻居，甚至建立具有复原力思维的社区。”
显示美国各县复原力得分的地图。 来源：阿贡国家实验室
根据 E&E 新闻对联邦紧急事务管理局记录的分析，复原力最低的州与自 1953 年以来发生联邦灾害最多的州大致相同。
德克萨斯州、路易斯安那州、阿拉巴马州、肯塔基州和密西西比州在灾害总数方面均位居前十。然而，在这些州中的每一个州，大多数县的复原力排名都较低或中等。
阿贡实验室的研究人员使用公开可用的数据，比较了美国 3141 个县在 20 个社会和经济类别中的情况。许多类别是可以预测的，例如失业率和房屋拥有率、家庭收入中位数以及高中毕业生比例。但许多类别不太明显。
该研究对每个县的收入不平等程度进行了评级，研究表明，收入不平等会阻碍对灾难的凝聚力应对。“当存在收入不平等时，收入的分配方式往往不支持更广泛的社区目标，”该研究称。
“财富圈往往会与其他财富圈聚集在一起，它们会形成……一种非正式的阶级制度，尤其是在城市地区，”普费弗说。
收入不平等在东南和西南部的广阔地区最高，而在中西部和华盛顿特区地区最低，那里的许多居民为联邦政府工作。
这项研究是关于复原力的越来越多的研究的一部分，旨在确定影响社区从任何中断中恢复的因素。 2017 年的 一项研究 表明，对于“社区复原力没有共同认可的定义”。但研究人员发现，人们普遍认为复原力涉及社区网络、沟通、健康、治理、备灾和心态。
阿贡的这项研究计算了每个县相对于人口的公民和社会组织的数量，以及遵守宗教信仰的居民比例。该研究称，公民、社会和宗教团体在灾难期间非常重要，因为它们为个人提供支持，并建立用于传播信息和调动资源的社交网络。
宗教信仰在犹他州以及从北达科他州和明尼苏达到德克萨斯州和路易斯安那州的美国中部地区最高。在东北和西北地区最低。公民和社会组织在全国各地都很稀少，在马萨诸塞州、宾夕法尼亚州和佛罗里达州南部有一些强大的据点。
但研究人员研究的许多类别——包括医院容量、医疗保险覆盖率和车辆拥有率——都与财富密切相关，这导致了美国巨大的地域差异。
该研究对每个县的整体复原力进行了评级，结果显示，89% 评级最低的县都在南部。佐治亚州、德克萨斯州、肯塔基州和密西西比州低复原力得分的县特别多。波多黎各的复原力也很低。
“财富当然与负担得起诸如保险和在灾难后自力更生并住酒店的能力相关，”普费弗说。
联邦紧急事务管理局一位女发言人表示，这项研究旨在帮助当地应急管理人员了解其社区在应对灾难时面临的挑战，并帮助联邦紧急事务管理局与地方政府合作提高其复原力。
该研究承认了一些缺点。普费弗说，在县一级分析数据可能会“掩盖一些在复原力方面面临重大挑战的社区或街区，例如移民社区”。
该研究也没有分析县应急响应计划，这些计划可以弥补诸如医院容量不足或医疗专业人员数量不足等弱点。
一些县的排名是异常的，尤其是曼哈顿被列为美国复原力倒数第 55 位的县，仅领先于密西西比州的克莱本县。曼哈顿的人均收入为 111,386 美元，是美国最高的，远高于克莱本县的 13,095 美元，并且拥有大量的医院、医疗专业人员和其他有助于提高其复原力的属性。
但曼哈顿的房屋和车辆拥有率非常低，人口流动性强，空置公寓的数量非常少，所有这些都使其复原力下降。
该研究于 12 月发布，并且正在使用最近的人口普查局数据进行更新。
经 E&E 新闻许可转载自 Climatewire。《E&E》在www.eenews.net上每日报道重要的能源和环境新闻。